在“一切以经济建设为中心”的大背景下，一到安州，宁建峰就开始了对安州市的经济情况进行调研。从84年开始，安州的国企改革可以说走到了全国的前列，涌现出了闻名全国的企业界“四大花旦”，但是这毕竟是前任的政绩。
党的十三大报告让宁建峰意识到继续推进国企改革，发展国有经济固然是重中之重，但是私营经济的发展也是促进安州市经济发展的重要力量，到1987年年中，安州市已经有注册的个体工商户近四万家，从业人数超过十万人。而由于先前的政策限制，很多个体工商户可能存在瞒报从业人员数量的现象，宁建峰估计实际从业人数应该已经超过三十万人，对于一个仅有200万左右人口的城市来说，这绝对是一个不能忽视的数字。
宁建峰仔细的阅读了工商局的报告，心底里面是倾向于现在开始核发私营企业营业执照的，而且现在全党上下都在学习十三大报告，这是一个把学习活动和实际工作结合起来的一个非常好的例子。不过宁建峰刚到安州，虽然这个工作是属于市政府的职权范围，但是涉及到党的政策，他认为还是要遵从市委书记李海兰的意见。于是，宁建峰批示：党的十三大报告已经明确提出了私营经济是公有制经济必要的和有益的补充，发展私营经济也是我们政府的重要工作之一。工商部门应加大宣传力度，让更多的人民群众了解党的政策，同时协助私营企业的经营者尽快完成工商注册。请转市委李海兰书记指示。
安州市委书记李海兰，是一个果敢精明的女强人，担任安州市市长期间，直接领导了安州市的国企改革，顶住了压力，才造就了现在安州国有企业的“四大花旦”。李海兰看到报告后，果断批示：同意宁建峰同志的意见。
书记和市长都开了绿灯，工商局也没有任何理由再推脱了，而且工商局长现在也意识到了他的十三大报告学习心得已经有内容可写了。
工商局首先通知徐宝木，他的申请已经得到批准。同时在全市发出通知，准备在11月15号在市人民影院举行一次关于国家新政策的信息发布会。发布会当天，影院放映厅700多个座位座无虚席，过道里面也站满了人，不仅如此，影院外面还有数千人无法进来。火爆程度让工商局长满头大汗，忙派人去请*安机关帮忙维持秩序。事先印发的宣传材料也供不应求，不得不加印。好在大家的目的是过来了解党的新政策，因此秩序倒也井然。工商局的工作人员请影院的工作人员配合，在外面安放了几个大喇叭，让影院外面的群众也可以实时听到会场内的声音。
发布会上，工商局首先向徐宝木颁发了新的营业执照，这是安州市第一个核准的私营企业营业执照。然后宣读了党的十三大关于私营企业的相关论述，并发布了一些旨在促进私营企业发展的新政策。发布会还回答了一些群众的提问，最后宣布，从11月16号开始，工商局开始接受私营企业的登记申请。结果不到一个星期，就收到了近3000份申请。
后来，国家工商总局明文对安州市的做法进行了肯定，并且在全国工商系统会议上请安州市工商局长做报告，推广“安州经验”。
就在市民们对宜家家具厂第一个拿到私营企业的营业执照议论纷纷的时候，又一个关于宜家家具厂的消息在安州市引起了轰动。11月20号，宜家家具厂聘请年仅22岁的郭蓉蓉为首席设计师，月工资500元。
“500块啊，市长都挣不了这么多吧？”
“是哦，你说一个刚毕业的女娃娃怎么就能拿这么多钱，老板的脑子是不是坏掉了。”
“你脑子才坏掉了。人家宜家家具厂做的家具，不比你家那些破桌子烂凳子好上千百倍，要是你也能设计出人家那样的家具来，我看人家老板也能给你500块。”
在张宸的运作下，宜家家具厂的名气从一开始只是在机械厂附近靠大家口口相传，到现在整个安州市无人不知，无人不晓，可以说节省了一大笔广告费。
目前家具厂的订单排的满满的，张宸就让徐宝木安排进行三班倒轮换，同时为了提高大家的工作积极性，张宸向徐宝木提出小夜班工资是平时工资的1.2倍，而夜班的工资则是平时工资的1.5倍，周末及节假日（只有星期天是周末）的工资是平时相应时段工资的3倍，徐宝木也毫不犹豫的照办了。
宜家的家具设计已经全部采用板式构造，每一种新家具设计出来后，都有几名最有应验的老师傅负责将设计拆成不同规格的板材，然后多次进行严格的组装实验，最终确认所有板材的标准图纸，才开始正式加工。每一批板材加工好后，都有人对其进行尺寸抽测。因此，对于质量问题，张宸暂时没有过多的担心。
11月底，宜家家具厂再次与工行签订了30万元的贷款合同，期限一年。这笔贷款主要用于扩建厂房，租用机械厂一个小型的旧仓库改造成家居展示厅，增购机器和增招人手。1988年1月，家具厂的销售额超过了100万元，净利润达到了15万元。固定资产约30万元，员工人数超过100人，成为安州市首屈一指的私营企业。<div>