柴荣回京之后，皇后符氏去世，年仅二十六岁。她的妹妹也非常漂亮，经常出入宫中。柴荣便想立她为继任的皇后，只因为南征获胜，他又想北讨，所以没有来得及行礼。</p>
不久，就到了显德六年。高丽女真等国都派遣人进贡。柴荣亲临崇德殿召见番使，命人遍设乐，以此显示汉仪。四面钟磬摆列有序，但是有几处却只当成了摆设，没有击响。等番使退出，周主于是问乐工，为什么不敲击钟磬。乐工说一向如此，不敢乱击。柴荣细加诘问，乐工却无法回答。</p>
柴荣于是命端明殿学士窦仪，讨论古今雅乐，补充缺失的地方。窦仪说对于乐音，王朴最为精通。柴荣听完，随即命令王朴订定乐律。王朴接旨，上书道：“礼仪是用来规范形体的，音乐是用来陶冶心灵的。形体在外表恭顺，心灵在内部平和。如此一来，天下还不太平的是没有的。所以礼乐在朝廷上修成实行，天下万国就会感化归服，圣人的教化不峻急而成功，圣人的政令不严厉而大治，就是由于这个道理。那音乐产生于人的心灵，而声音形成于物体的振动，物体的声音既已形成，又能反过来感化人的心灵。</p>
“从前黄帝吹九寸长的竹管，得到黄钟的正声，截去一半变为清声，加长一倍变为缓声，用增减三分之一长度的方法产生十二音律。十二音律轮流作为宫音，都可产生七个调，成为一均。总共有十二个均、八十四个调，从而均、调全部齐备。但是遭到秦代消灭学术的厄运，历代研习演奏音乐的人很少有能使用它的。</p>
唐太宗的时代，祖孝孙、张文收考定校正雅乐，配齐八十四个调。安禄山、史思明作乱，乐器和乐师就损失了十之八九。到了黄巢造反，更是荡然无存。当时有太常博士殷盈孙，根据《考工记》，铸造钟十二枚、编钟二百四十枚，处士萧承训校定石磬，如今悬挂的就是。</p>
虽然有钟、磬的形状，但一点没有相应的和谐，那钟磬也不问是什么音律，只是循环敲打、编钟、编磬白白地挂着而已。丝、竹、、土等各种质地的乐器也只有七个声音，称为黄钟之宫，保存下来的有九个曲子。校核九个曲子，三个曲子合符音律，六个曲子夹杂各种音调;音乐的旷废遗缺，没有比当今更严重的了。</p>
“陛下武功既已卓著，开始注意振兴礼乐，因为臣下曾经学过律吕之术，便公布古今音乐著录，命令臣下探讨研究。臣下谨慎地按照古代的方法，用黑黍子粒来定出尺寸，长九寸、直径三分的作为黄钟律管，与当今黄钟的声音相互应合，以此推算，得出十二音律。</p>
因为做许多律管交替吹奏，使用听声不方便，于是制作律准，共有十三条弦，其长九尺，所有的音都应合黄钟的声音，依次设置架弦的码子，调成林钟、太簇、南吕、姑洗、应钟、蕤宾、大吕、夷则、夹钟、无射、中吕等十一音律和黄钟清声，轮番使用</p>
七个音律成为一均。作为均的主音，首先是宫，其次是徵、商、羽、角、变宫、变徵。发出该均主音之声，最后回归到本音的音律，重迭应和而不杂乱，才能构成一调，总共八十一调。这个方法长期失传，出于臣下独自见解，请求召集百官较考其得失正误。”柴荣当即下诏，采用王朴所奏旋宫之法。百官都认为极好，于是颁布施行。</p>
柴荣又用心研究贡举的制度，想得到真正有用的人才。同时裁并寺院，严禁旁门左道。柴荣平素非常留意农事，用木头刻成耕田农夫、养蚕农妇，安放在宫殿庭院中。又诏令左散骑常侍艾颍等三十四人分别视察各州，按地多少均衡确定田租。同时诏令各州合并乡村，一般以百户为一团，每团设置年老的团长三人。令他们掌管民事，劝督耕稼。</p>
柴荣诏令所有各种课户和俸户，一律统归州县管理。所有幕职官、州县官从今开始，一律由州县开支俸钱和粮食。</p>
不久，又征发徐、宿、宋、单等州丁壮民夫数万人疏浚汴河。同时征发滑、亳二州丁壮民夫疏浚五丈河，向东流往定陶，流入济水，以打通青州、郓州的航道。又疏导蔡河，以打通陈州、颍州航道。如此一来，漕运顺畅，上下得利。</p>
此时，南唐的清源节度使兼中书令留从效派遣牙将蔡仲穿着商人服装，把绢帛表章放在皮带里，从偏僻小路前来称臣。柴荣大喜，接纳了他。</p>