赵佶虽然疏远了王仔昔，却又来了一个王仔昔第二。此人比王仔昔还要刁狡，被赵佶宠信了五、六年，这人就是温州人林灵素。林灵素家世寒微，从小就入佛门做童子，因为嗜酒不守戒律，遭到寺里僧人的鞭打，愤怒离去。后来，他往来于淮、泗之间。靠在寺庙里乞食度日，经常受到僧人的欺负。</p>
他后来成了苏轼的书童，苏轼问他的志向，林灵素笑着回答道：“生封侯，死立庙，未为贵也。封侯虚名，庙食不离下鬼。愿作神仙，予之志也。”离开苏轼后，他加入了道教，远游四川。在这里，他声称得到了仙人赵升的传授，习得了五雷之法。赵升来头不小，是祖天师张道陵最得力的两个弟子之一。有赵升的悉心教诲，林灵素道法一日千里。</p>
赵佶夜里梦到东华帝君召见于游神霄宫，醒来之后，觉得非常奇异，于是命令道士徐知常讲解游访神霄宫的事迹。这徐知常是著名的道教画家，善写文章，但对于神霄宫素不知晓，只好告假。徐知常为此愁眉不展，有人告诉他道：“道堂来了一个温州林道士， 多次谈及神霄，并在墙壁间题《神霄诗》。”得到此消息，徐知常大吃一惊，他对林道士早有耳闻，马上奏报赵佶。</p>
赵佶当即召见林灵素，问道：“你有何法术？”他回答道：“臣上知天宫，中识人间，下知地府。天有九霄，神霄为最高，其治曰府。神霄玉清王者，就是上帝长子玉清王，降生南方，号称长生大帝君，就是陛下。次子号青华帝君，降生东方，摄领东北。陛下能体天行道，上帝自然眷顾，宁有亲为父子，不关痛痒么？”</p>
赵佶惊喜道：“这话可是真的？”林灵素道：“臣怎敢欺骗陛下？陛下如果不是帝子降生，哪能贵为天子？就是臣今日得见陛下，也是有一脉相连。臣本是仙府散卿，姓褚名慧。因陛下临凡御世，所以臣也随着降临凡间，来辅陛下宰治。”</p>
赵佶听了这话，即命林灵素起身，赐令他在一旁坐下，问答了一番。当时正当盛暑的时候，宫中特别炎热，赵佶出外居在水殿，还是觉得很热，于是命林灵素作法求雨。林灵素道：“近日天意主旱，不能得雨。但陛下连日苦热，待臣去天阍，借来一甘霖，为陛下暂时致凉。”</p>
赵佶问道：“先生既然已经转为凡胎，难道还能升天吗？”林灵素说道：“体重不能上升，魂轻可以驾虚，臣自有法处置。”说完，就退入斋宫，小卧了一会，又起身入奏道：“四渎神祇，均奉上帝诰敕，一律封闭。唯黄河尚有路可通，但只能少借涓流，不能及远。”</p>
赵佶说道：“无论有多少，只要能得小雨，也可清凉。”林灵素奉命，就在水殿门下，披发仗剑，望空拜祷，口中喃喃诵咒，左手五指捏诀，装作了一小时。果然黑云四集，蔽日成阴，他向空中撒手，但听得隆隆声响，震雷甫应，大雨立下，约有三五刻时候，雨即停止。水殿中的炎热，已减去一半。赵佶惊异不已，有中使入报，内门以外，</p>
并无雨点。</p>
赵佶于是以他为神，赐号金门羽客、通真达灵元妙先生，并赐金牌，可以随时出入皇宫大内。政和五年，赵佶又修筑通真宫，赐给林灵素居住。</p>
赵佶后来又做了一个奇怪的梦，梦中太上老君对他说道：“你的宿命，便是要光大道教！”赵佶把这个梦告诉了林灵素。林灵素微笑着听赵佶说完，就告诉赵佶道：“陛下本来就是神宵玉清王下凡，号长生大帝君。自然肩负着光大道门的责任！”</p>
林灵素还说赵佶的宠妃刘氏为九华玉真安妃，宠臣蔡京是左元仙伯，一众大臣都有相应仙号。赵佶大喜，封自己做了“教主道君皇帝”。从此道教成了国教。林灵素根据情势，说蔡京是天上神仙下界，但是内心对蔡京并不感冒。</p>
他在太清楼下侍宴，看到罗列着苏东坡、黄庭坚、秦观等人的元祐党碑，当即稽首下拜。赵佶感到奇怪，问他这是什么缘故？林灵素说道：“这碑上之人都是天上星宿，不可冒犯神仙。”还即席作了首诗：“苏黄不作文章客，童蔡翻为社稷臣。三十年来无定论，不知奸党是何人。”赵佶听了，随即下诏毁掉石碑，并把这首诗转给蔡京。</p>
元祐党碑正是蔡京的杰作，更何况林灵素诗中有讥刺之意。这种打脸的行为，蔡京自然“是可忍孰不可忍”，从此对林灵素恨之入骨。</p>
赵佶又采纳林灵素的建议，新建宝菉宫、 太乙西宫、建仁济亭施符水，开神霄宝菉坛。赵佶还诏命天下的天宁观改为神霄玉清万寿宫，没有道观的用寺庙代替。并设长生大帝君、青华大帝君像。</p>