过了一个多月，朝廷接到了淮东的警报，制置使许国被李全麾下刘庆福赶走，死在了道路途中，楚州大乱。原来许国曾为淮西都统，在贾涉死后，上书说道：“李全必反，只有豪杰才能消弭隐患。”朝廷认为许国就是豪杰，就令他继任。许国到达镇所的时候，刚好李全去了山东，李全妻子杨妙真出郊迎接许国。许国拒不相见，杨妙真怀惭回家。
许国接着极力抑制北军，犒赏大减。李全从青州写信称贺，许国却对众人说道：“李全靠我养育，我略示恩威，他就会竭诚奔走了。”于是他写信邀请李全，令他来相见。李全不肯来，许国屡次送礼，坚持邀请。李全麾下刘庆福，派人打探许国的心意，知道许国无意加害，便请李全去见许国。李全于是召集将校说道：“我如果不去见他，难免理亏，我就去一趟好了。”
李全来到楚州，有人建议他道：“节使应当去参见制使，制使必令你免礼。”李全于是去拜见许国，许国却端坐不动。李全出来说道：“我归本朝，也不是没有拜过人，但他非不是文臣，和我相等。他之前以淮西都统的身份拜见贾制帅，贾制帅也免了他的庭拜。他有何功业，一旦位在我上，便如此自大？我赤心报效朝廷，并不会造反。”
许国听了李全的话，倒也有些后悔，于是设盛宴款待李全，慰劳有加，李全终却还是心存芥蒂。刘庆福谒见许国的幕宾章梦先，章梦先却只是隔幕说话，刘庆福顿时大怒。不久李全想去青州，担心许国不答应，于是自忖道：“他不过想我下拜，我如果能得志，何惜一拜。”因此折节为礼，下拜请求。许国大喜，对家人说道：“我已降服此虏了。”因此对于李全请求去青州的事情，许国当即同意。李全一到青州，就派遣刘庆福回到楚州发动叛乱。
刘庆福与杨妙真密谋，打算暗中找一个男子，指为宗室，秘密约定盱眙四军谋变。但是盱眙四将不肯答应，刘庆福这才放弃了这个计划，但依然想除掉许国。计议官苟梦玉听说了他们的密谋，劝许国预防。许国却不以为然地说道：“尽管让他谋变，叛变就加以诛杀，我岂是儒生不知兵吗？”
苟梦玉见许国不听从，恐怕祸及自己，因此请求去盱眙，还转告刘庆福说道：“制使想图谋你。”刘庆福因此迫不及待，胁迫众人谋害许国。刚好许国早上起来视事，刘庆福等人持刃而入。许国见状，知道有变，厉声喝道：“不得无礼！”话音未落，羽箭已射中了他的额头，他只得流血蔽面而走。
刘庆福于是指挥部下，闯入内室，把许国全家杀害，又纵火焚烧府署，抢劫库里钱财。许国狼狈逃了出来，在亲兵数十人的保护下，登上城楼，缒下逃命。走到中途，他想到家属被害，自己下不能保护妻儿，上不能报效国家，索性解带自缢，了却残生。章梦先也被刘庆福杀死，只有苟梦玉一家，
反被乱兵保护起来。
楚州大乱，扬州也跟着震动。史弥远听说后，还想隐忍了事。他想大理卿徐晞稷，曾经守过海州，和李全交好，于是任命他为制置使。徐晞稷来到楚州，李全也赶到。李全假装责备刘庆福不能弹压众人，戮杀了几个乱兵，自己上表请罪，一面参拜徐晞稷。徐晞稷连忙免了他的参拜，李全大喜。
从此以后，李全更加骄纵，不可哪抑制。徐晞稷却一意谄媚李全，甚至称李全为恩府，称李全的妻子杨妙真为恩堂，尊卑倒置，极为可笑。李全又发檄文到恩州，声称许国谋反，已经伏诛，你们众军应听我节制。
恩州守将也是一个降盗彭义斌，他原是红袄军首领刘二祖的部下。刘二祖死后，余部由他和郝定等领导在滕、兖等州，建天齐政权，改元为顺天。郝定死后，他率余部归附李全。接着随李全降宋，官至统制，成为宋朝“忠义军”的将领。
他还有些忠心，接到李全来书后，扯碎来书，奋然大骂道：“逆贼背国厚恩，擅杀制使，我必定报此大仇。”于是誓师讨逆。李全得报大怒，当即率军来攻打恩州。彭义斌出城迎战，击败了李全。刘庆福引兵来救李全，又被彭义斌打得大败。李全组建的扬州强勇军惨兵折将，两千多匹战马全部被彭义斌抓获。彭义斌打败李全的北进，又增补了两千匹战马，兵势大振。