刘晔看完荀彧的奏疏，颇感意外。“陛下，荀令君这是……什么意思？”
“他应该是赞成贾诩的下策吧。”天子淡淡地说道：“他以前不就有过类似的想法么。”
“这倒也是，只不过陛下西征大捷之后，就没听他提过了，此刻旧事重提，实在令人费解。益州虽富，却只是偏安之局，仅能是无奈之选。狭路相逢勇者胜，这时候退守益州，未免急了些。”
天子不置可否的应了一声。他知道刘晔和荀彧有些竞争的苗头，他也一直鼓励如此。“我打算召荀令君前来面议，把水搅得更浑一些。你看由卫觊暂时领尚书令如何？”
刘晔心领神会。“陛下圣明，卫氏是河东大族，卫觊忠贞有才干，又深受荀令君点拨，一定可以胜任。”
“但愿如此。”
得到了刘晔的支持，天子随即下诏，命太尉士孙瑞统领步卒，班师长安，以减轻辎重运输负担，转董越为河内太守，留驻孟津，自己则率虎贲、羽林及左将军刘备、右将军吕布部共精骑两万移师朝歌，准备渡河进入兖州作战，与此同时，召尚书令荀彧赴军，尚书台事由尚书右丞卫觊代理。
六月中，天子到达朝歌，传诏兖州，邀袁谭见面。
袁谭困守兖州，进退两难，议和又迟迟没有得到孙策的响应，眼看着黄河水涨，江东水师向北而来，随时可能切断黄河，正急得像热锅上的蚂蚁，收到天子的诏书，总算松了一口气。与沮授、郭图等人反复商议后，他决定向朝廷称臣，借着朝廷的余威，联合天子、刘备，渡过眼前的难关。
六月下，袁谭亲自赶到朝歌，拜见天子，随行有兖州、冀州世家代表百余人。天子一一接受，大加抚慰，封袁谭为邺侯，食邑一千两百户，其他文武各有赏赐。
就在天子与袁谭相见甚欢的时候，渤海太守臧洪传来消息，渤海沿海出现了江东水师的战船，统兵的是吴国水师都督甘宁，有大小战船五百余艘，兵力在五千人上下。渤海的海贼响应，骚扰郡境，有可能溯河而上，截断袁谭的退路，也有可能北上，联合太史慈，进攻冀北。
袁谭不敢怠慢，与天子反复商议后，决定接受天子的建议，荡寇将军董昭统兵五万，留镇兖州，他自己则率领主力退回冀州，准备迎战甘宁。他邀请天子进驻黎阳营，临河观兵，并在合适的时候巡狩河间。河间是孝灵帝故国，又在冀北，与幽州毗邻，天子巡狩河间，不仅可以安抚冀北世家，还可以调解幽冀两州的关系。有天子居中运筹，袁谭和刘备也不用互相提防，可以戮力同心，迎战可能从幽州发起攻击的太史慈，一举两得。
一时间，冀州风云突变。
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