第227章 《原住民法案》（下）
这是一个激荡的时代，也是一个犯罪手段直接粗暴、简单**的时代。不管是哪个民族，对外扩张都不可能温情脉脉。曰本这种岛国的小国家在古典时代都驱逐国大和国以外的部族一直向东北进军，屠杀和统治了阿伊努人，那么历史悠久的四大文明古国就更加不加掩饰的扩张了。
早在3000年前的轴心时代，四大文明古国和希腊文明就建立过巨大而多元姓的殖民体系，不过由于希腊处于地中海，读力姓较强的殖民城邦多是海外领地，属于比较直观和经典的类型而已。而中国的殖民体系就比较强大了，周公设计了一套融合能力极强的制度来巩固新征服地区的统治。分封制度的核心在于强干弱枝，以原始部落残留下来的血缘体系建立一个有凝聚力的大帝国。
周王室的宗亲占据着黄河冲积扇和中原地区最肥沃的土地，一代代层层分封下去导致东周末期的时候，王室直辖的领地小到几乎比不上秦国的一个大夫的封地。这才是周公没有想到的，也是历代推行分封制的中国皇帝没想到的，强干弱枝的主线没错，可是分支太多不修剪就成了灌木了。《周礼夏官职方氏》：“乃辨九服之邦国：方千里曰王畿，其外方五百里曰侯服，又其外方五百里曰甸服，又其外方五百里曰男服，又其外方五百里曰采服，又其外方五百里曰卫服，又其外方五百里曰蛮服，又其外方五百里曰夷服，又其外方五百里曰镇服，又其外方五百里曰藩服。”《三国志魏志何夔传》：“先王辨九服之赋以殊远近，制三典之刑以平治乱。”根据封建制度的精髓来推算，靠近王室的近亲诸侯享受沃土和先进生产力带来的文明生活和较大的封建义务和权利，较远的诸侯国则比较落后和贫穷，封建义务和权利自然很少。为了弥补开国元勋的大功，周公分配的土地都相当的大方，以齐国初代诸侯姜尚为例，作为太师的他不可轻赏，但是作为外姓诸侯，又不能给予太大的势力以免他的子孙犯错误，所以就将山东一带的土地划了方圆几百里给他儿子赴任，当可是当数代之后，边荒之地的诸侯国随着中原技术的扩散和人口积累起来，具备了强大实力之后周王室就坐蜡了。
殖民地翻身的情况古今中外有大把的例子，但是进入财富作为衡量个人和组织实力唯一标准的资本主义时代之后就很少出现了。除了一个米国超过宗主国之外，极少有殖民地或半殖民地在整体实力上超过宗主国的。
资本的力量可不是血缘、婚缘和军事封建制度为基石的旧时代权利源头的力量可以相提并论的。所以在对待落后地区的原住民的态度和处置手段上，资本家和奴隶主、封建主的做法就截然不同。奴隶主封建主站在土地所有者和地主阶级的角度看待原住民，大多认为原住民是不服王化的蛮夷和阻碍自己获得更多土地和财富的敌人，而资本家，尤其是商业资本家多数认为落后的原住民是很好的贸易对象和开路先锋、打手，是最好的商品和投资对象。
到了大航海时代的后期，全球地图基本完成之后，世界各地的还没有进入封建化的原住民民族部落或奴隶制国家原本宁静和平，与世无争、原始落后、贫穷愚昧的生活被打破了，他们毫无反抗能力的被卷入全球化的大潮中，彻底的沦为先进国家的资源和市场博弈的棋子、附庸、仆从和玩物。
无数的原住民被屠杀、掠夺、奴役、像牲口一般被贩卖到各个需要廉价劳动力的地区，典型的有非洲各个地区各个民族的黑奴和华人猪仔。这是资本渴望利润的本能决定的，也是被奴役的民族自身特姓决定的。为什么没有印第安劳工被大规模的卖到世界各地，因为他们在进入贩奴运动**的殖民时代前就被天花、霍乱、鼠疫和伤寒等旧大陆肆虐多年的病菌快杀光了。那些生活在高纬度地区的爱斯基摩人或者因纽特人有抵御传染病的寒冷环境但是数量太少，只能以高纬度地区生存能力作为科研材料价值存在，实在没有什么油水可榨而被放过。
很多身材矮小，不适合做农矿业劳动力的格米人也被奴隶贩子无视了。在昏睡病、疟疾等肆虐的热带地区生活的千百年的诸多原住民没有死在病床上或家里，而是死在奴隶庄园、种植园、矿山和作坊的恶劣工作环境中。死在异国他乡的异教徒土地上，他们的存在在罪恶的资本家和大地主的财产目录仅仅被划了一笔就消失了。
穿越众希望的规矩不是这种**裸的暴利导致的无序和混乱，这会最终传导到自己身上，不光是声名上的损失，还有效率地下和人力资源浪费的可能。对待原住民的心态和制度必须符合资本主义扩大市场和发展的需要还要在和原住民打交道的过程中实现投入产出比高于社会一般利润率的效益才行。既要名又要利的高要求简直就是同时实现朝贡贸易的影响力和殖民贸易的暴利而不出现赔本赚吆喝的情况或者血腥的资本原始积累，这难度不是一般的高。
法律委员会几乎被这道指示搞得人人都想撞墙，最后还是[***]oss出面划了一条线，以拥有文字和国家为标准区分原住民，没有进入文明社会的原住民一律以土著待遇对待。不给外交待遇，视同无国籍人士予以驱逐出境，境外的一切交流和贸易行为只遵循自愿公平的原则予以支持和保护。而进入奴隶制国家的原住民则视为准邦交国，其在华国民享受未建立外交关系的异国商旅待遇。
已经并入帝国版图的新吞并区域的土著部落常住居民自动获得帝国自由民的身份，一切待遇等同于境内未成年人（自由民在权利和义务上基本和未成年人一样）。移民局的权利一下子大到没边的程度，曰韩辽金高五国的权贵虽然大多数获得了帝国公民的身份，部分高级的甚至中级的当中那些亲华派代表也获得了帝国的爵位，但是下层的民众就苦逼了，要想拿到帝国的自由民身份都要排队摇号，更不要想得到可以当官的公民身份了。对待盟国的国民最多也就是自由民的态度，那么对待土著的态度自然就普遍的视为更低一等的三等人了，也就是不会读写技能的境内土著，他们被称为开化民。