这个国舅佟虎本身便是个纨绔子弟，自小就不学无术。平日里喜欢的是拳头和棍棒，混迹于青楼楚馆之间。和诗词歌赋那是绝对的无缘，不但是无缘，而且还很恨这些东西，连带着对读书人，也是从无什么好脸色。
佟虎的父亲，也就是当朝的太师、皇帝老子的老丈人佟均为，本身也是个颇有学问的人。达到今时今日的地位，并不是完全仗着自己的女儿是皇帝的妃子的原因。
眼看着自己的岁数越来越老，而自己唯一的儿子——佟虎，却是整天的花天酒地，过着醉生梦死的日子，那是打心眼里着急呀！于是趁着自己的女儿如今正得当今天子的恩宠，为自己的儿子谋个好前程。免得自己百年之后，两脚一蹬，儿子佟虎没有了着落。恰好这时东兴郡运城发生水灾，朝廷要拨粮赈灾。佟太师就鼓动自己的女儿，在皇帝风云朝的耳边吹风，将这个赈灾的事儿揽在了弟弟佟虎的身上。
在佟虎离京之前，佟太师对这个宝贝儿子，那是千叮万嘱，一定要把这赈灾之事干好。千万不可在灾区胡作非为、肆意胡闹。佟虎也是满口的答应，叫自己的老爹放心，绝对将这次放粮赈灾的事情办好，给自己老子的脸上争光添彩。
这个佟虎到了东兴郡运城之后，刚开始的一段时间还好，虽然没有尽到一个赈灾官员的职责，但是倒也不怎么添乱，老老实实的呆在驿馆中自娱自乐。直到一个多月之后，灾区的灾情也得到了控制，人们也开始了重建自己的家园的时候，这个佟虎就开始不老实了。
先是在驿馆内招妓宿嫖，驿馆内的小官们，对此也是敢怒不敢言，谁叫这佟虎是国舅，姐姐是皇贵妃，老爹是太师呢。于是对佟虎的行为，那是睁一只眼闭一只眼不管不问。时间一长后，佟虎自己也觉着不过瘾，也不痛快，便带着自己的一干手下到驿馆外面活动起来，开始了自己祸害运城的“事业”起来。
开始时，还只是吃吃霸王餐，骑着马在运城的街道上横冲直撞，欺负欺负路上的摊贩行人。到了后面，只要见到街上有女人，只要佟虎看的顺眼，就二话不说强抢回去做自己的小妾。从此运城的百姓们，但凡事家里稍有姿色的女儿家里，那是绝对不会让自家女儿上街的，于是运城满街都是男人，成了东兴郡运城的一道，独特的“风景线”。
佟虎见街上抢不到女人了，就跑到城主府衙里，强行要来运城的户籍本，让人按着户籍，挨家挨户的搜查。于是运城里的百姓们，又开始了“偷运”自家女儿，离开运城的行动。
佟虎一见按户籍搜查美女的法子，不是很见效。于是就明日呢将运城的所有城门堵住，但凡见到有将自家女儿“偷运”出城的，男的一律拉进大牢里呆着，女的则“关进”自己的特设“牢房”里，由自己亲自来“审问”。而凡是经过佟虎“审问”过的女子，如果“态度”老实，则可以过一段时间放回家里。如果是不老实的，则不是被活活打死，就是自己想方设法自寻短见。
这些并不能引起佟虎的良心发现。玩够了女人之后，佟虎也不知道从哪儿听来的馊主意。开始打起运城百姓们，手里的土地起来。开始还付钱或是打白条来买土地，但是到了最后，佟虎干脆钱爷不给了，白条也不打了。凡是自己看上的良田土地，就是一句话——大爷我他妈的要了！
老老实实的交出来土地的百姓，还能保下自己一条老命。而稍微不愿意或是抵抗的人，轻则毒打一顿，重则可能就将自己的小命给“牺牲”了。这样的事情，运城的百姓们见了，也是敢怒不敢言。有些胆大的人，到官府去告状，官员们不是将人轰出府衙，就是苦口婆心的劝导告状的百姓离去，不要做这无用的举动。并告知这些人，佟虎是什么人，有着什么样的背景等等。
而佟虎听到有人去府衙，告自己的状的事情，不由的大笑起来，还亲自带人来到那些告自己状的人的家里，笑眯眯的告诉他们说：“你等想告爷的状，在这东兴郡内，是没人敢接这状纸的，必须去京城，到天子脚下的天华城去告，这或许还有那么一点点而希望。”
说完这话，佟虎还命令手下的一帮“豺狼虎豹”们，严禁他们再来“打搅”这些告状的百姓们，还向每个告过自己状的“刁民”们，一人发了一个金币，说是国舅爷送给他们，进京告状的路费。担心人还没到达京城，就饿死在路上了。言罢佟虎得意洋洋的，带着一班手下，纵马离去。而这一群进京告状的百姓们，也在次日，结伴离开运城，向京都而来。
在京都府衙的大堂上，和小五安静的听完，这些苦主们的哭诉之后。闭上自己的双眼，心中暗自思量起来。
一方是一无所有的平民百姓，一方是皇帝老婆的弟弟，皇帝老丈人的儿子，名副其实的皇亲国戚。这天枰的分量，就是个傻子也知道会往那边倾斜嘛！在说了，这事儿还就真的，轮不到自己来管呢！自己的权责范围，就是京城这一带，离开了京城的范围，自己就是想管也管不了啊！
想到这儿，和小五突然心里一动，连忙招来身边的师爷元杰，附在他的耳边，小声的嘀咕了半天之后，元杰就脸带一丝不怀好意的笑容离去。
和小五目送元杰离去后，轻轻一拍惊堂木，对着堂下的一群衣衫褴褛的，运城百姓们说道：“你等的冤情，本官也大致清楚了，只是这件案子不在本官的管辖范围之内，本官也是爱莫能助啊！唉！”和小五深深的叹了一口气道：“这样吧，本官私人拿出一些钱来，先将你等安置下来如何呢？”
老者米祥哽咽的说道：“大老爷啊！我运城的百姓们还活在佟虎的没抓之下，运城百姓们……”
“本官知道你等苦不堪言，但是本官却是是有心无力啊！不如你等去至刑部，或是巡察台试试，或许能行呢？”
“大老爷，什么”行不寻叉太”的，我们老百姓可不懂啊，只求大老爷替我等做主，还我运城百姓一个公道啊，想我等无辜受了天灾，如今却还要遭受**，苦啊……”
“活在这世上，谁人不苦？本官也觉着苦啊！”和小五颇有感触得道：“好了，你等退下吧。”
“大老爷，您真的不接我等的状子么？”米祥悲愤的说道。
“非是本官不接，而是本官没有这个权力来接，你等下去吧！”和小五一拍惊堂木，喝了声退堂之后，便起身向后堂走去，身后突然响起一阵哭声，和小五心中忽然一阵郁闷，更是加快了脚步，一刻也不像停留在这公堂之上。