他们是草原上的民族，以放牧打猎为生。
当放牧和打猎都不能维持生活的时候，他们就会选择入侵大虞来掠夺大虞老百姓的生活物资。
狄族的生存环境并不好，各部落的人数加起来也没有超过千万之数。
但是他们游牧民族全民皆兵，战斗力很强，这一点是大虞的军队比不上的。
一直以来，中原地区都是被动防守的一方。
就算是武功最盛的时代，几次打过去，把人家给打得落花流水，但是派军队守在那苦寒之地的成本实在太高了，最后也只能撤回来。
然后过上几十年，那边又繁衍出来一个个战斗力强大的游牧部落，成为中原的心腹之患。
现在狄族十几个大的部落加在一起总人数超过了五百万，按照他们强大到可怕的动员能力，可以迅速的拉出十万以上的骑兵。
必要的时候，可以动员上百万的牧民加入他们的军队。
那是一股可怕的力量。
特别当他们要饿肚子的时候，那力量更加可怕。
所以需要将边境那些重要的军寨修整好，加强军备，提高警惕，阻断他们南下之路。
这样的要求当然是有道理的。
可是，卡在了一个问题上。
——钱！
修建军寨，加强军械以及粮食的储备，那需要钱，而且是很多的钱。
而那一笔钱，不是镇远大将军能够解决的，需要朝廷拨款。
再说得白一点，镇远大将军的那一份奏折，主题就是两个字——打钱！
附在奏折后面的，有一份清单。
要打赢这一场防守战，需要多少钱粮，需要多少军械，需要多少建筑材料，都列得明明白白。
户部算了一下账，那份清单上面的东西价值本来就不低了，再加上运输过去的费用，那得几百万两白银。
算出那笔账之后，户部当时就表示，这个款拨不了，本来财政就很吃紧，哪哪都要花钱，根本就没有办法挤出几百万的白银的物资来送到北边去。
而兵部则表示，这关系到狄族入侵的问题，这个款一定要拨，不拨就会让大虞陷入到危险的处境中。
户部掌管着国库，国家层面的税负收入都归户部所掌管，支出也归他们掌管。
要他们在计划之外拿几百万两白银来开支，确实也很困难——有那笔余钱，哥几个找个名目花出去，让自己人分那一块肥肉不香吗？干嘛给那些丘八们？
兵部吵着要拨款，则是因为那些物资具体的调度包括运送得由他们兵部来负责，所谓雁过拔毛，这么一头肥雁，能拔下来的毛可不少。
双方为这件事情争吵了一个多月的时间，日前镇远大将军那边又来了一份奏折，催问这件事情。
庆熙皇帝也很头疼，就把这两部尚书都叫到了一块儿，让他们今天一定要给出一个方案来。