他们品阶也不高，大多数都是六品和七品，个别是五品。
他们或是躺在床上，或是坐在椅子上翘着二郎腿。
桌子上摆放许多木盒，里面发出蛐蛐的声响。
在议政堂后院，七八个官员围在一起斗蛐蛐。
曹操看到此场景，面色甚是不悦。
原本议政的地方，现在变成了欢乐窝了！
那些官员看到曹操，也仅仅是瞥了一眼就过。
此时的曹操样貌顶多就是二十来岁，与传说中的曹丞相的样貌相差甚大，他们没资格参加昨日的封赏朝政，所以也没有见过这副模样的曹操。
“这里，现在是谁管事？”
曹操喝道。
那些懒散的官员、正在斗蛐蛐的官员，这时目光都落在曹操身上。
一个肥头大耳的男子过来，身上穿着六品官服。
他看了一眼身穿常服的曹操，冷哼一声，
“本官还以为是谁，原来是一个白丁！”
此时曹操身穿常服，所以那男子才会认为他是个没有任何官衔的普通百姓。
其余小官也跟着起哄。
“你小子胆子也真是够大的，知道这里是什么地方吗？这里是议政堂！”
说着，那些小官还不忘显摆一下自己身上的官服，
“告诉你，能来这里的人都是有官阶的，你少在这里掺和，快滚！”
曹操看着他们嚣张跋扈的样子，阴沉着脸，
“听你们的意思，这议政堂如今已经沦为世家权贵的聚众欢乐的地方了？”
那些小官听出了曹操讽刺的韵味，气焰更加嚣张。
“不错，这议政堂是我们大家族的地盘，不仅这里，官场也是我们世家的欢乐窝，我们想当官向家里开口一声便有了。”
“就是，朝廷里面那些四五品官员见到我们，都得客客气气的，你是不是想找死？”
说着，那些小官大笑起来，甚是得意。
曹操转身离去。
回到丞相府，曹操召集诸葛亮等谋士：
“调查一下，这些年有哪些世家染指官场。”
“偌！”
两日后，诸葛亮便将所有事情全部调查清楚，写在竹简上，送到曹操的桌前。
曹操打开竹简仔细看，许都官场几乎被这些世家所垄断，甚至连朝廷征辟察举的人才都被这些世家代替了。
替换不了的，就威逼利诱，让这个人加入世家。
若是这个人听从，就让在朝廷里做官的世家后代联合起来弹劾这个人，一直到将这个人弄死为止。
因而天下有才学的人，要想让自己的才华能得到展示，唯一的办法就是投靠世家。
大多数世家子弟由于家庭条件优越，自小就不学无术，这些人占据了官场，遇到事情就相互推脱，以至于办事效率低下。
曹操没想到世家的问题竟然已经严重到随时将朝廷毁了地步。
朝廷的制度急需改变！
当天他奋笔直书，一直到次日足足写了十份竹简。
诸葛亮陪着曹操，曹操每写完一份，就递给诸葛亮，让他看并给出意见。