那桐、端方厮杀颐和园的消息一出笼围绕官制改革而产生的争端反倒没从前那么强烈。尤其是建议分拆邮传部的那块舆论竟然一边倒认为本该是如此的局面。
那桐一失势见风使舵的小人物们马上调转方向表态这等利国利民的大好事若不是因为那桐阻拦早就该实行了。更让人大跌眼镜的是原本一直袖手旁观只等着各路人马上门活动孝敬银子的奕匡父子也就坡下驴连上两个条陈忙不迭表示赞同之意。
梁士虽在朝堂之上公然与那桐决裂但无论守旧派还是开明派都无法指责。守旧派可以攻击他忘恩负义但这忘恩负义梁士已说得很明白了是忠字当头守旧派的理再大也扭过不一个忠；开明派虽对梁士的滑头颇有微辞但对他们而言见风使舵、时刻顺着政治动向而为本就是题中应有之意梁士的行为损是损了点却也不算出格。
京城舆论一致认为所谓梁士卖友求荣压根就谈不上他只是自保罢了更何况那桐为人和贪鄙实在太过龌龊除少数与他走得较近之人外几乎没有人表示好感。是故颐和园里那桐一案还未了结代表官方喉舌的《帝国日报》透露出来的种种强调已经非常与那桐不利。
唯一孜孜不倦喊冤的恐怕只有常去金鱼胡同唱京戏的那一班人马了那大人倒了这过年的大红包谁来派啊？可他们人微言轻社会地位低下没有公然鼓与呼还好若是说出来只有被人捏着鼻子耻笑的结果。
因此梗塞了好几个月的改革
行起来异常顺利第三天分拆邮传部的上谕便登报公部和铁路总局撤销分设邮电部与交通部两部邮电部掌握邮政和电报两块经营以原邮传部右侍郎沈云沛为邮电部尚书以吴郁生（为中国前国脚吴承瑛曾祖父）、李焜瀛为左右侍郎；交通部主要掌管航运、铁路和公路等权尚书梁士左侍郎李经楚（李鸿章侄孙兼任交通银行总办）右侍郎梁如浩。
套用中立派观察家的话说分拆后梁士也没捞到什么实际便宜本来他虽是邮传部侍郎但因为那桐无能。他可以当整个邮传部的家。现在名正言顺做了交通部地尚书明着看提了一级能当家地地盘却小了一倍。他们哪里晓得。林广宇已交代梁士大修铁路的计划他筹划都来不及哪里还顾得上其他？
邮传部分拆完成后的当天深夜杨度翩然而至。在目下这种情形杨度至便等于皇帝亲临何况对方是王闿运地高足。一直标榜帝王之学徐世昌丝毫不敢怠慢考虑了半天将奕匡父子的动议和盘托出。
杨度哈哈大笑：“事到临头还兀自强为也罢随他去吧。”
“皇上有什么交代？”
“皇上对今年完成过渡内阁一事极为焦急要求还是先把官制改革一事推行下去……那桐的案子不是主要的过几日便可见分晓。不过要等一等时机；大佬之事烦请中堂继续维持皇上吩咐说暂时缓一缓。”
“大概还要多久？”
“总该快了吧。”杨度似笑非笑“按皇上的意思。过渡内阁成立之时大佬应该……啊……哈哈！”
这一声笑在杨度的脸上。甜在徐世昌地心里奕匡是席军机自己如果不扳倒他如何能出任内阁总理大臣？在此一节上他与岑春煊的立场完全是一致的。这封时间表同样是他焦急等待的内容。不过在脸上却仍是满脸慎重。
“大佬经营多年树大根深还请皙子提醒皇上不可掉以轻心。”
“无妨！你看看那些人哪个不是酒囊饭袋、以捞钱害民为能事的败类？说句真话刀若是架在他们脖子上他们保管比谁转变的都快。不信官制改革一事便可见分晓。这番皇上还没把那桐怎么样他们已经都软掉了。”
“皇上圣明。”徐世昌笑道“以目下之情形推动官制改革极为顺畅绝无阻碍。”
“杨度先在这里恭祝一声徐总理到时候开张了相国可不要忘记派一个红包给我哟……”
“皙子你又取笑我。”说罢连自己都得意地笑了起来。
既然奕匡一系已认识到卖乖讨好的重要性在官制改革方面自然不敢作梗徐世昌动作极快大政接二连三出台。
继邮传部被分拆后农工商部成为第二个被分拆的机构此部一直号称农工商实则以工商为重以农为轻。分拆后单独设立农林部与工商部农林部主要负责天下粮业、林业、畜牧业等包括品种引进与改良、检疫、预防等多种花样以汪大为尚书祝瀛元、陈振光为侍郎陈此时不过32岁身怀美国加利福尼亚大学农艺学博士年便由一介白丁历任奉天农事试验场监督、高等农业学堂教习而至侍郎时人刮目相看谓之鲤鱼跳龙门际遇比科举时代中了状元还要突出。
工商部主要负责工、矿、商各业公司开设注册、登记管理、各官办产业经营等徐世昌仍为尚书熙彦（满）、周学熙分任左、右侍郎。周学熙在此次两开合并风波中表现极佳成功收回了利权挽回了损失擢为侍郎无非示以奖赏。周学熙离任后合并成功地开煤矿总办由孙多森（孙家之侄）接任。
除分拆外新设内政部之举也颇引人瞩目。民政部原系巡警部改组而来但事务又以警政为长真正的民政之事比如赈灾、慈善、救济、卫生、消防等反倒经营不多。为明确职权官制改革特设内政部掌管警政和政治团体管理事宜以肃亲王善耆兼任尚书赵秉钧和贝勒毓朗（满）分任侍郎。
民政部则掌管社会事务与非政治社团管理以沈殿林为尚书钱能训和绍英（满）分任侍郎。钱系徐世昌在东北主政时的头号心腹此次能成为侍郎徐世昌的力荐功不可没。沈殿林系李鸿藻之子虽名声昭着但年事已高过几年便要致休舆论一致以为这是徐世昌为钱能训铺好了晋升尚书地通道。
徐世昌循序渐进地筹划着大计……