南下北上的话题，再次出现在御前会议中。不过和以往不同的是，现在南下战略已经破产。
既然夺取菲律宾群岛的计划失败，那么后续的南洋攻略就更加不用想了。欧陆联盟能够干涉第一次，就能够干涉第二次。要是继续不知死活的南下，那就是活腻了表现。
从全局上来看，日本虽然在菲律宾战争中损失惨重，但是他们也不是全然没有收获。
其中，最大的收益就是获得了一支现代化舰队。往日里他们有钱也买不到的主力舰，在战争中他们都得到了。
单从军舰总吨位上来看，日本海军已经成为了仅次于英、奥、俄、西四国之后的世界第五海军强国。
如果不发生意外的话，菲律宾战争结束后，日本政府拍卖会上购买的军舰回国，他们的排名还能够更进一步超越西班牙和俄罗斯，一跃成为世界第三海军强国。
如果不考虑其他因素，那么这就是日本帝国的高光时刻。可惜，在这光鲜亮丽的背后，还伴空空如也的国库。
以日本目前的情况，如果不对外扩张，根本就不可能养得起这样一支舰队，纵使把政府全部的财政收入投入进去都不够。
“从现在的情况来看，北上确实比南下容易一些，问题是帝国的财政已经无法支撑起一场大战了。
朝鲜不足为虑，但是xxx的反应，我们不能不考虑。纵使他们已经没落了，对我们来说仍然是一个庞然大物。
一旦战争爆发，什么时间结束就不是我们单方面能够结束的了。万一战争持续下去，帝国很有可能被活活拖死。”
不是黑田清隆胆小，实在是日本政府的财政太过糟糕。菲律宾群岛虽然富庶，可是他们还来不及经营去经营，仅靠掠夺的财富根本就不够支撑战争。
兜里没钱，干什么都不硬气。邻居虽然没落了，可是人家家底厚实，以日本帝国目前的实力并没有必胜的把握。
山县有朋：“黑田君，眼下是最佳的北上机会。因为菲律宾战役的缘故，我们的邻居已经放松了对我们的警惕，他们正幻想着我们和西班牙人两败俱伤。
可是他们忘了，我们在战争中虽然损失惨重，但是帝国的军事力量却在不断增长，双方的实力对比已经发生了变化。
帝国的财政有限制约军事力量的发展，和平年代我们是无法养活这么庞大的一支军队。我们的国力决定了现在帝国的军事力量就是巅峰，至少未来二十年内是如此。
如果不利用现在的优势将我们邻居打趴下，为帝国开扩足够的生存空间，未来我们就更没机会了。
我们没得选择。为了大日本帝国未来，即便是风险再大都必须要干。何况现在的风险并不大，纵使失败大不了重演1874年的旧事。”
野心不光来源于实力，还有腐朽帝国的“面子”。入侵失败都能拿到补偿，还有什么好怕的？
就算是输了战争，大不了伏低做小多表演几次，事情就过去了，没准还可以从中占点儿便宜。
这样的国家纵使实力再强大，也无法让人畏惧。与其做朋友，还不如做敌人更加划算。
某种意义上来说，日本政府的野心就是xxx帝国放纵出来的。要是换一个主，1874年日本就被打残了，根本就没有后面的……
除了软柿子好捏之外，更重要的是北上不需要遭遇列强势力，不像南洋那种列强扎堆，一不小心就要踩雷。
主要是最近三四十年沙皇政府很忙，先是夺取君士坦丁堡，接着又教训了不安分的普鲁士，现在正忙着南下印度。
政府的战略重心没有东移，俄国人在远东地区的扩张步伐自然就慢了起来，触手还没有来得及深入朝鲜。
有了南下失败的教训，此刻正是日本政府对列强最恐惧的时候。尽管他们对上西班牙不落下风，可是没赢就傲气不起来。
见无人接话，明治天皇皱着眉头问道：“海军部有不同意见么？”
“没有！”
海军大臣西乡从道缓缓回答道。
按照日本军方的惯例，凡陆军的提议海军都会表示反对，反之亦然。更何况现在还牵扯到了扩张路线之争，争夺的就应该更激烈了。
然而，西乡从道却是有苦难言。不管理由再怎么充分，南下战略都失败了。作为南下派的大本营，和入侵菲律宾的主导者，海军部自然是难辞其咎。
这么大的责任，纵使海军部也扛不起。为了避免未来受到政治清算，眼下他们不得不做出妥协。
事实上，不光是海军部，日本政府高层都是一条绳上的蚂蚱。硬抗欧陆联盟那是十死无生，做出妥协又无法给国内交代。
想要平安落地，就必须要找出一个能让国民接受的借口。“声南击北”虽然牵强了一点儿，那也比没有的好。
现在的日本国民还没有到最疯狂的时候，只要最后赢得了胜利，有一份像样的战利品，就能够交代的过去。
沉默了片刻功夫后，明治天皇冷漠的说道：“如果大家没有意见，那就准备和欧陆联盟谈判好了。
首相，你如果欧洲，对欧陆联盟最为了解，谈判事宜就由你主持好了。不奢求保住菲律宾群岛，尽可能为帝国获取补偿吧！
北上的问题，军方尽快拿出方案来。我们已经输不起了，再发生意外会有什么后果，你们心中应该有数。”
看得出来，明治天皇对现在的局势非常不满。然而，除了警告、敲打之外，偏偏他又不能再干别的了，其中的郁闷可想而知。
“是，陛下！”
……
结束了一场赌局，马上又上另一个赌桌。面对一个赌徒式的政府，伊藤博文已经无话可说。
明知道不对，可是日本政府没得选择。离开赌桌容易，问题是收手过后，留下的债务怎么办？
别看欧洲各国“政府破产——债务重组”玩儿的欢，日本政府要是敢效仿，立即就会成为那只用来儆猴的“鸡”。
别提什么英日同盟，涉及到了切身利益，甭管什么同盟都没用。在这方面，英国政府是最现实的。
用国际媒体最流行的一句话来形容：“敢赖不列颠账的一定是陆权国家”。如果要具体一点儿的话，还可以在后面加上一个俄罗斯帝国。
截止到目前为止，能够成功赖掉英国人的账，并且没有遭到皇家海军上门“亲切慰问”的只有沙皇政府。
包括欧陆联盟各国，现在破产玩儿得嗨，仍然没有一家说自己准备赖账不还了。一个个提出的要求都是：减免部分贷款利息、或者是宽限支付时间。
人家有后台，又是真没钱，英国政府出马也不好使，债主们只能哭丧着脸接受债务重组。好歹能够收回成本，总比血本无归的好。
换日本政府就别想这种待遇了，南下战略失败、俄国人没有东进，日本对不列颠的价值已经下降到了低点，不值得英国政府卖他们面子。