南巡首长有个观点，对所有在华夏从政的官员，有很深刻大的影响，那就是先让一部分人富起来的理论。人是有差异性的，只有让一部分人先享受到改革带来的好处，继而才能带动社会另一部分人提升生活水平。
琼汉同城化试验区便是如此，首批入驻者都是琼金与汉州的上等人群。这也是宏达集团在宣传推动项目时故意引导使然。
当一部分富人愿意在这里生活，继而会带动一批人慢慢落户。富人在琼汉同城化试验区享受各种服务，势必要有人提供服务。以游艇上的员工的为例，他们都是普通人，在这里工作可以拿到相比于其他地方两倍的工资，尽管现在定居此处还很难，但当财富积累到一定的程度，足以购房的时候，他们也会在这里购买一套自己的房产。
可以预见的是，在未来五到十年内，位于汉州西南位置的琼汉同城化试验区，将会成为连接琼金和汉州的纽带，成为一座新城，涌入大量的人口。
鲁宏图带来的团队十分专业，他们不仅从经济结构及现有的文化程度进行深度评估，还选择市民及官员进行了调查，在琼金与汉州停留了近半个月，才匆匆回到燕京。从鲁宏图的态度来看，他对在琼汉同城化试验区开展智慧城市有很强的信心，会尽快完成一份缜密的评估报告。
有了科学严谨的评估报告，智慧城市在后期执行过程中，就更加有底气。
智慧城市是一个陌生的领域，尽管耗费了自己很多心力，但毕竟自己没有足够的理论知识。理论脱离不了实践，然而实践也要建立在理论的基础上。所以方志诚才会引入鲁宏图团队。
鲁宏图给出的条件是，自己的团队必须加入智慧城市的设计者中，这一点方志诚并没有拒绝。鲁宏图的想法，方志诚也能明白，他看重智慧城市是下一步国家发展的趋势，所以想快人一步进入这个领域，拿到第一手的材料，这样就比水木大学、云海大学等竞争团队，拥有更为详实的研究材料。
而对于主要承建方宏达集团而言，自然不会拒绝让这么一个强大的团队进入，因为在智慧城市的计划中，宏达集团也没有丝毫头绪，只能走一步算一步，有鲁宏图在其中进行指路，这样可以少走弯路，倘若走错一步，也能及时地修正。
一号楼会议室内，气氛肃穆，方志诚坐在靠近门口的一排位置旁听，中央的大桌上坐着的都是省府大佬，他们正在商议政府即将下发的48号文件《淮南省人民政府关于加快建设战略性新兴产业的若干意见》。
这份意见建立在国家发改委32号文件文件《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》的基础上。文件要求到2015年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到8左右。
战略性新兴产业包括，节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业，新能源、新材料、新能源汽车产业等，从淮南省现有的水平来看，距离目标还有很长远的一段距离。
方志诚此前摸过底，以高技术产业聚集度比较高的银州产业园为例，目前达到战略性新兴产业标准的不超过三十家，全省不超过一百家。基本面如此低，想要完成任务非常艰巨。发改委在此工作承担很重的分量，既是计划拟定者，也是协调者和监督者。
沈寒春坐在会议桌靠右的位置，在厅级干部中，排位比较靠前。会议室内，有几个人比较眼熟，比如从汉州市委书记升上来的夏兰山。会议没开始之前，他主动与自己寒暄了几句。从他的状态来看，比在汉州的时候似乎苍老了不少，显然省府的工作，让他失去了一些什么。
当常务副省长赵国义通读过文件之后，首先发表意见的是沈寒春。
沈寒春在这种场合发言，与私下交流，明显不同，他原本皱巴巴的脸，此刻泛着红光，仿佛打了兴奋剂。
沈寒春的声音很洪亮，“国家此次下发文件，是极有指导意义的。工业制造虽然还是国民经济的支柱产业，但在未来比重将持续下降。去年淮钢和淮电亏损严重，产能过剩，与其他同行不得不打了一场惨烈的价格战，尽管最终赢了，但赢得惨烈。在这个基础上，淮南培育新兴产业迫在眉睫。浙源省从两年前便开始布局，依托电子商务的发展，结构转型非常成功。而我们虽然也注意到了这一领域，在汉州建了互联网产业基地，但终究落后了一步，暂时还未见成效，主要因为地方干部还没有形成意识，时代变化得太快，让人措手不及，再不发力，那就太迟了……”
沈寒春的发言张弛有度，明显有过精心准备。方志诚看得明白，这此国家发改委下发的32号文件，对他而言是一次很好的练兵机会。沈寒春走马上任，第一仗恐怕就是要从此处下手。
按照常理，方志诚作为发改委的一个处室主任，是没有资格参加这个会议，但今天的会议与高技术产业处密切相关，围绕战略新兴产业，与方志诚的职责密切相关。
在这个场合，方志诚没有发言的权力，所以他将目光落在坐在圆桌上的领导身上，观察揣摩这些领导的心思。