天宝六年（747年）秋。
尾。
当最后一亩田的粮食装入府库时，孙秀荣终于长舒了一口气。
轮台城，扩建的外墙以及外城的军营、粮库、军械库等已经建好了，不过城中大多数建筑物还在继续建造之中。
内城，博格达汗府邸。
“大都督”
张翰正在汇报。
“与妫州一样，新到的两万户高昌人丁，有大约一万五千农户，全部安置在天山北麓，分置于乌宰县、张堡县、轮台县、卑陆县、蒲类县五县，每县三千户”
“由于这批人的到来，原本府库总计可以收获五十万石存粮的，最终只收获了三十万石，不过按照庭州辖区眼下的丁口，不算府兵，专职农户就有近五万户，税田所缴税粮就有逾百万石，若是加上向府兵、农户收购的，一百五十万石总是有的”
“高昌镇的人过来后，大都督除了将部分丁口纳入匠户，还从中挑选了三千唐军精锐，与室韦营、库莫营、博格达营、博格拉营掺杂后，新增了一个营头，就是被大都督命名的天山营，由苏哈担任都尉的那个”
“于是整个庭州便有九个正规营头了，两万七千人，按照大都督的筹算，一个万人的营头由于马匹的需要，每年至少要耗费八万石粮食，草料另计，按照三万人计，这便是二十七万石，按照三十万石估计，加上需要支应的官员、匠户，实际上每年需要四十万石”
“眼下我等银钱缺乏，有些俸钱、仆役钱，包括士卒们的薪饷都是用粮食折算发放的，于是又有翻倍，那就是八十万石，按照备荒、备灾一年的存粮计，又需要额外八十万石，目前这个农户、税田规模勉强能达到这个水平”
“够了”，孙秀荣点点头，“眼下一直到未来五年，保持这个规模就行了，不能再开垦田地了，一来此地雨水不多，全部需要灌溉得来，而将河水到处灌溉后，势必会减少草场的地下水，进而影响草场的生长”
“那就得不偿失了，除了正规营头，我等不是还有两万七千农牧府兵吗？与正规营头数目相差仿佛，正好一个在野外浪战，一个守住腹心之地，九个营头，又有火器加持，大致能抵挡两倍规模的敌人”
“呵呵，此地天高地远，敌人从任何一个方向过来，五万人已经是劳民伤财了，十万人？那就是倾国之力了，彼等就算有心，那也得掂量掂量，前汉时分，文景之治，花费两代之力，才为后来武帝大规模出兵漠北奠定财力、军力，若彼等不是昏了头脑，在五年之内是不会大举兴兵的”
张翰点点头，继续说道：“怛逻斯那里，高仙芝退兵后，虽然明面上恢复了平静，不过他手下的人在那里烧杀劫掠，虽然退回去了，但周围的农户至少减少了三成，牧户也大致如此，牛羊也损减无数”
“按照大都督的规划，已经让荔非守瑜在那里设置碎叶州了，由他兼任州牧，下设怛逻斯、碎叶、伊犁、热海四郡，前不久，荔非守瑜大军出击，歼灭了热海周围的处木昆部，并杀死了其酋长骨多罗，彻底将该部纳入博格拉部”
“于是我军就有了出产银锭的顿多银矿，每年出产的银锭堪堪能满足碎叶军需要支付薪饷、俸钱、仆役钱的军卒、匠户、官员之需，眼下席元礼的人已经接管了那里”
“按照您的意思，已经让荔非守瑜兼任碎叶郡太守，元丰兼任怛逻斯郡太守”
“原本盘踞在伊犁的胡禄居部大酋索侍斤在我军连番击败唐军后，也彻底投靠了我等，上书请求在那里设置郡县，眼下，还是由索侍斤担任伊犁郡的太守”
“至于热海郡，已经安排投靠我等的原处木昆部头目武多祚担任了，按照大都督的吩咐，已经让侯琪担任热海镇守使，并在处木昆部训练三千正规碎叶军”
“热海东部，有多条河流汇入，还是可以种植大量田地的，已经传令侯琪部就地屯垦，等田地开垦完毕，就分给转为农户的处木昆人”
“至于其它部落，诸如歌舒部、阿悉结部，还是以羁縻的形式存在，对了，在上次大战里损失的碎叶川流域碎叶军，已经让荔非守瑜就近在农户、牧户里拣拔了，那里还是三个营头，加上侯琪的热海营，便是四个营头了，再加上府兵，也有近两万人马了”
孙秀荣点点头，又看向苏希杰，“你说说周边的动静吧”
“是，大都督，从长安传来的消息，虽然大都督向其表达了担任北庭大都护的意思，但朝廷上下依旧众说纷纭，据说讨论了一个月也没有定论，但兵部也没有下令汇聚人马在长安或者河西的意思，无论如何，至少在这今年，彼等多半不会出动了”
“漠北方面，朝廷倒是积极得很，将皇室嫡亲公主下嫁给了新任霫部大都督仆固怀恩，还封他为郡王，兼任左羽林军大将军，又封新任契丹十部首领室里涅里为郡王，右羽林大将军，嫁以宗室公主”
“在大都督将霫部精华迁到西域后，渤海国立即退出了辽东，但也将大量人丁掳到了忽汗州，朝廷重新接管了辽东，并重新在安东设置了安东大都护府，由平卢节度使兼任大都护一职”
“至于范阳节度使夫蒙灵察，由于存在‘失察’的罪名，又被罢免了，封为御史大夫在长安闲住，节度使之位最后还是由安禄山兼任了”