左浩天的意思是,立即着手安排人,对王书记提出的三个定位进行研究,拿出发展纲要,最好能让王国庆离开山阳前看到发展纲要的初稿。胡风想,这大概就是领导干部的政治敏锐性吧。</p>
胡风说:“好,以我们市政府为主,立即着手起草。”</p>
左浩天说:“胡市长,那就辛苦你们了。”</p>
第二天,当王国庆一行到西山县考察三道岭钼矿生产时,在山阳市就有一班人开始了加班加点的工作。</p>
框架很快就出来了,将来要以市委全体(扩大)会议的形式,审议并通过一个《中共南阳市委关于建设“中国中部地区交通枢纽、全省新的经济隆起带和区域性中心城市”规划项目的决议》。决议的主要内容是:计划未来3~5年,重点抓好200个重点在建、新建项目,全社会固定资产投资总规模达到1200亿元左右。以此为支撑,将拉动全市经济总量年均增长8.7%,促使山阳在全省迅速崛起;三五年后,山阳的现代化立体交通格局将会基本形成,中部地区交通枢纽的区位优势将会日益凸现;山阳市中心城区建成区将在168工程的促进下,面积扩大到100平方公里、居住人口达到80万,发展成为具有较强辐射带动能力的中心城市。</p>
“三个定位”确立了山阳的发展方向,成为山阳全面建设小康社会起步阶段的奋斗目标和实现跨越式发展的战略要求。</p>
框架出来以后,市里又开了一个座谈及论证会。</p>
专家们说:市委关于“三个定位”的提出,使我们找到了山阳发展的关键点、突破点、着力点和切入点,同时也是全市800万人民干事创业的强大支撑力和推动力。将来“三个定位”决议的形成,在山阳的发展史上会具有特别重大的意义,会对山阳全面建设小康社会产生深远影响。</p>
一个地方由于历史、区位、基础等原因,发展重点不同,发展战略也不同。沿海地区区位优势决定了他们的发展重点是新技术和外向型经济,西部的特定条件,决定他们发展的着力点在基础设施、环境保护和资源开发。同样,山阳要实现崛起,也要根据我们的实际,找到牵动全局发展的“牛鼻子”,这是我们长期探索和思考的重大问题,可以说是“众里寻他千百度”,从这个意义上讲,“三个定位”战略,为我们全面建设小康社会,实现跨越式发展指明了方向,意义重大。</p>
山阳处于中国东西、南北人流、物流的要害位置,改善交通条件是我市发展的优先选择,建成中国中部地区交通枢纽后,我市优势地位会明显提升。山阳地域广阔,物产、旅游、人文资源非常丰富,具有经济隆起的巨大潜力。山阳位于周围几个省的毗邻地带,在区域经济辐射力和带动力方面处于独特地位,建设K省域性中心城市意义重大。因此,实现“三个定位”既符合山阳实际,又对K省振兴和建设中原经济区的发展具有不可估量的作用。“三个定位”战略的确立,反映了省委、省政府对山阳的重视和市委、市政府求真务实的科学精神,我们要珍视来之不易的发展机遇,上下齐心协力,抓好结构调整、区域经济开发和项目支撑这三个关键环节,用敢为人先的创新精神和坚忍不拔的作风将蓝图变为现实,使山阳的明天更加美好。</p>
《山阳日报》社还专门开了一个专栏,连续报道有关三个定位的情况。</p>
报上讲,给城市一个合理定位,是一个城市健康发展的理论先导。省委关于把山阳建成“中国中部地区交通枢纽、全省新的经济隆起带和区域性中心城市”的定位,体现了省委对山阳发展的高度重视和殷切希望,也顺应了新阶段全省生产力布局的战略要求,完全符合山阳实际。</p>
今后一个时期,全市上下必须紧紧围绕省委提出的“三个定位”,大力实施开放带动、科教先行和可持续发展战略,促进了国民经济快速发展和社会事业全面进步。</p>
“中国中部地区交通枢纽”优势彰显。当前,东西过境的铁路正在修建,很快就会在山阳形成了一个铁路交通的黄金十字,从而成就了山阳铁路枢纽城市的地位。去年以来,高速公路完成投资12.6亿元,8条干线公路在建工程完成投资13.6亿元,县乡公路完成投资5.7亿元,初步形成了公路、铁路、航空、内河、管道运输相互配合,纵横交错,立体发展的现代交通新格局。</p>
经济隆起指日可待。“三个定位”目标,核心是发展,关键是项目。去年以来,我市续建和新开工的56个工业重点项目,共完成投资29.9亿元。在工业经济效益明显提高的同时,农村经济也得到了全面发展。畜牧、林果、中药材三大特色产业呈现快速发展势头,肉、蛋、奶总产量分别比上年同期增长14%、9.6%、73.5%。对外开放明显扩大,民营经济快速扩张。去年全市新批境外引资项目35个,到位资金2800万美元;引进市外投资项目318个,合同引资29.7亿元,到位资金12.5亿元。</p>
区域性中心城市建设进展顺利。随着168工程稳步推进,中心城区建设投入加大,面貌明显改观。各县市以滨河开发、工业园区建设为重点的城镇建设迈出可喜步伐。城市绿化水平不断提高,绿化覆盖率、绿地率分别达到了32.36%和27.06%。</p>
目前,我市发展有着许多难得的机遇和有利条件:中原经济区建设已经上升到国家战略的高度,我国进入新一轮经济加速增长期,宏观经济环境进一步向好的方向发展;国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加大对中西部地区、粮食主产区和“三农”的倾斜扶持力度;国内外生产要素和产业转移步伐加快,有利于我们扩大招商引资;东西向铁路开通和几条高速公路等重大项目的上马开工,将会极大地增强山阳的区位优势。</p>
机遇是难得的,干劲是高涨的,相信经过山阳人民的不懈努力,“三个定位”一定会早日实现。(未完待续)</p>