元9年一月，王莽如愿以偿成为了皇帝，改国号为“”，开始了他的统治。坦白的说，时的王莽在官员和老百姓中的口碑还是不错的。毕竟他一为自己打造的是一幅“大义灭亲，廉洁自律，从不骄傲自满”的。
改革身是一个极为面的词汇，可是放在王莽这里，就是不时宜，不切实际，变无的名词。
如他不折腾，不改革，也许就不会有面的赤眉、绿林义，也不会有光武帝刘秀立东汉。可是错就错在人喜欢折腾，喜欢没找，自己也搭进了。
这年的月，他下诏就“土地”和“奴婢”两大会问进行改革。
简单来说就是：一、实行土地有，下的土地是国的，不允许私人进行买卖。二、高奴婢的地，不允许进行“奴婢”的买卖，“奴婢”的名称改为“私属”。
这两项措施，如在今的人来是有积极义的。
从秦国实行商鞅变，允许土地可以自买卖时，土地兼的问就越演越烈。地主拥有广大土地，衣食无忧。农民没有有一点土地，过着交地租的贫穷生。过个几十年，地主阶级勾结地方官，采取方让掌握的土地越来越，而一般农民上就没有土地，能耕作地主的土地。富益富，穷俞穷。杜甫曾写过一句广为传的诗句：“朱门酒肉臭，有冻死骨。”在西方叫做“马太效应”。
这就比，每忙死忙的拼工作，一年的薪水少的可怜。而旁边的某富婆拥有十几个“门面房”，打麻将，靠着收租，生优哉游哉。说气不气人。
土地收归国有的改革，这在当时是不可能完成的任务。
从战国末期秦国的商鞅变到西汉，土地国有已经被封地主土地有替。几百年过了，土地私有的观念早已经深入人心。吃进嘴里的的东西，能让人吐出来吗？这不是要了别人的吗？
王莽的土地改革不仅遭到了拥有大片土地的地主的对，也遭到了广大拥有小片土地的地主农民的对。用简单的话来说：这违背了客观的经济规律，违背了人心。以，王莽的土地改革除了在极少地方实行，不了了。
至于禁止“奴婢”买卖，这也是做不到的。为没有买卖，才会没有伤害。是广大农民为贫困会破产，会被饿死。在“生存”和“尊严”面，广大农民会选择在当地的农贸市场，在自己头上插一根草，自己自己的女儿儿子卖掉。至于地主阶级，当希望自己能有仆人奴婢伺候自己了，帮自己地。有买有卖，这可不是禁止就禁止了的。，这项改革也就不了了。