第五百四十三章北进与南进中
米内光政黯然的递交了内阁解散文书之后，裕仁天皇微微迟疑的签下了字，这点微微迟疑在米内光政看来无疑是巨大的安慰，随即意气风发的日本政坛著名的死鱼近卫文麿开始宣布正式组阁，并且任命东条英机为陆相。
西尾寿造早就听说东条英机投靠了近卫文麿，而帮助其组阁的代价就是陆军大臣，大日本帝国的未来怎么能够交到只能管三挺机枪的人手中，西尾寿造有些无奈的摇了摇头，他知道今天的会议的内容是非常的重要，可以说是决定大日本帝国未来命运的一次重要会议，会议能否取得结果恐怕就很难说了，海军大臣野高参谋总长东久迩宫淰彦王关东军现任司令梅津美治郎等人恐怕不会轻易的同意东条英机那木头脑壳制定的战略方针吧
可以说在自己的心底，西尾寿造就非常的反感东条英机，与其共事对于西尾寿造来说就相当于是一种侮辱，而这一切全部来源于身为军人的东条英机为了自身利益去投靠政客，靠耍手段上台，实在令人不齿到了极点。
不耻归不耻，显然近卫文麿的第二次组阁以成定局，西尾寿造如同一个旁观者一边望着春风得意的近卫文麿与东条英机在天皇面前一唱一和，就如同八景町廉价的歌姬拙劣的表演一般。
米内光政组阁倒台的主要原因是因为前三界内阁的遗留问题，1938年初，皇军攻占南京等城市后，近卫文麿当时就不顾内阁多数成员反对，非常强势的发表第一次对华声明，宣称帝国尔后不以国民政府为对手，借此一方面向国民党政府中的亲日派招降，另一方面促使国内竭尽全力加强军备，改革国内体制，尽快以武力征服中国，两个月后近卫内阁公布战时国家总动员法，动员全国人力物力为帝国圣战的总体战略效劳，随后帝国皇军占领广州武汉后，中日战争转入相持阶段，皇军的速决战美梦破产了。
为此，近乎疯狂至极的近卫在一年内连续第二次发表对华声明，把对国民党政府打击为主的策略改为政治诱降为主军事打击为辅，以共同防共，建设东亚新秩序等口号向国民党诱降，最让人不可思议的是预感到自己执政将倒台的近卫在一年内第三次对华发表声明，提出所谓的近卫三原则，即亲善友好共同防共经济合作。
但是中国战场的形势突变以及帝国皇军败北南昌城下和诺门坎，打破了近卫的如意算盘，帝国皇军在中国战场上越陷越深，难以自拔，日本政府内的矛盾也愈演愈烈，在这种情况下，第一届近卫内阁于只好灰溜溜的宣布总辞职。
而此番近卫文麿的第二次组阁的最终目的就是制定最终国策，提出要建设以日本皇国为中心以日满华的牢固结合为主干的大东亚新秩序，为达此目的，在国内确定发挥国家总体力量的国防国家体制，对外推行南进政策并强化与德意的联盟。