“……然匪党逆军人数千余，枪炮之犀利，无出洋人之右。延安城虽高、虽厚，亦难挡匪党之炮。延安城内虽有千余官兵，然执洋枪者百四十人，于众皆刀矛也。顾城门破，延安难守也，臣令城中近千无洋枪之绿营官军撤离延安用以存实力乎。城虽破，兵亦撤，然臣愿与延安共存亡。臣虽死，但有一言，朝廷编练新军，不能忘记绿营。固臣谏：望朝廷能撤绿营，以绿营之兵编练巡防营，操之洋械，以抵匪党，以卫朝廷。臣陕西绿营定边协副将葛卫。”</p>
袁世凯捧着这一份奏折，大声读道，读的是泪流满面。</p>
“众卿，这葛副将之遗言，大家也都听过了，不知众卿意下如何。”慈禧也是抹了下眼泪，才严肃的问道。</p>
礼部尚书徐郙率先出列道：“太后，奴才认为，葛卫葛副将乃当世之忠臣，朝廷应下旨通报天下，并对葛副将之家人重重抚恤。”</p>
吏部尚书张百熙也出列道：“太后，臣认为，不仅要重重抚恤各位葛副将，还有便是延安知府也是自尽于延安府衙之内，还望太后也能重重抚恤延安知府。”</p>
慈禧头，缓缓道：“两位尚书大人言之有理，皇帝以为如何。”</p>
“一切遵从亲爸爸的旨意，儿臣没有异议。”光绪面无神情的头回道。</p>
“那就这样定下吧。”慈禧最终也是头道。</p>
“太后圣明、皇上圣明。”众臣纷纷跪拜道。</p>
“袁爱卿，新军编练如何？”慈禧摆手令文武百官起僧后，便问向前排的袁世凯。</p>
“臣惶恐，”袁世凯连忙跪下道，“臣所预计的京畿两镇，直隶四镇刚刚编练出京畿一协、直隶一协，还有就是湖广总督张总督也只编练出湖北一协，湖南一标。”</p>
“太慢了，”慈禧摇摇头道，“陕西的匪党太仓狂了，他们居然敢攻占延安城，致使我大清一个从二品的副将，一个正五品的知府自尽于延安城中。延安府、扶施县、安定县，三个钱库之钱财被洗劫，数名官员家产被其抄没，真是太无法无天了。”</p>
“此臣之罪责。”袁世凯连忙磕头，道。</p>
“袁爱卿，这不是你一个人的错，椿错在我们安心的让匪党在陕北给慢慢壮大起来，而我们朝廷没有在第一时间就扑灭他们。”慈禧无奈的摇摇头。</p>
“臣请旨，”袁世凯，抬起头，大声道，“臣愿退朝之后，尽起已经编练完毕的两协新军外加武卫军余部于今日便出兵围剿陕北，定将匪党尽数剿灭，以卫朝廷之安宁。”</p>
“不——”慈禧却是摇了摇头，“袁爱卿之心意，哀家已经知晓。但是，新军仅仅编为两协，而且也是刚刚编制成功。哀家虽不知兵，但也知道，一只军队不是有个军队的样子便是一只精锐的军队，必须要经过严格的操练，才能训练出一只精锐之师来。所以，哀家不会让爱卿你现在就出兵，而且还有两个多月就到年关，现在出兵，让官军在战场之上过年会闹出乱子来的。”</p>
“陈遵旨，”袁世凯连忙磕头谢恩道，“太后体贴，不知太后愿意什么时候出兵剿灭匪党？”</p>
“就年后吧。”慈禧想了想，道。</p>
“嗻——”袁世凯领旨，“臣回去便狠狠操练那群新军，定会在年后操练出一只精锐之师来，为太后、为朝廷荡平匪患。”</p>
“有爱卿这句话，哀家就放心了。”慈禧笑着头。</p>
“徐爱卿，”慈禧看着兵部汉尚书徐会沣道，“你是兵部尚书，关于葛卫葛副将的折子你可有何看法？”</p>
“臣赞同葛副将的折子，绿营兵虽是腐朽难用，但数十万人不可能都被裁撤，否则毕竟引起动乱。如不裁撤，朝廷每年光用于这数十万兵勇的银子便有数百万近千万两，这对于朝廷来十一个沉重的包袱。”</p>
这几句话的满户部尚书崇礼和汉户部尚书鹿传霖纷纷头不已。</p>
“徐爱卿继续，”慈禧也是不断的头，见徐会沣停下不话，便对徐会沣道，“徐爱卿刚才言之皆有理，哀家希望爱卿可有何好的法子解决这问题。”</p>
</p>
“嗻，”徐会沣弯腰道，“臣认为，绿营兵不能撤销，否则数十万便会被匪党利用，从而加入革命党成为对抗我大清的急先锋。这可以从前朝崇祯撤销驿站，而李闯奋起反明之事可见一斑。固绿营兵我们必须得养着，但是我们朝廷的钱也不是白来的，那些绿营兵不能白养着。必须要让银子散给他们儿而有成效，让就是让这些绿营兵执洋械，习洋操，编制可以不改为新军制。就让这些绿营兵改为葛副将所提议的巡防营，巡防巡防，巡防一地之治安。”</p>
“妙。”慈禧大赞。</p>
“皇上，意下如何？”慈禧又问下光绪。</p>
“儿臣谨遵亲爸爸之令。”光绪头。</p>
慈禧头，笑道：“那皇上就下旨吧。”</p>