本来，按照牛世金书记的想法，也就是准备让吴永成带着地区计委、经委等有关部门的领导，到省城一起去跑几个项目。
可当吴永成把自己新的想法说出来之后，他的脑子也马上换了一个思路：是啊，永安地区的经济之所以一直徘徊在全省各地区的倒数一、二位，究其主要原因，还是全区缺乏一个龙头型的大企业。
自古道：无农不稳、无工不富。
永安地区历史上虽然曾经也建立起几个中小型企业，但也都是一些诸如酒厂、水泥厂、建材厂、铁厂之类的企业，现在慢慢地失去了计划经济的保护之后，都处于半死不活的状态，别说是给地区财政增收了，每年他们伸手向地区财政要钱少了的时候，牛世金、刘嘉盛这些地委主要领导们，就合掌念“阿弥陀佛”了，那还敢把希望寄托在他们身上？！
所以，一提到“企业”两个字，牛世金就变得特别慎重起来，他可不想再催生出一个投进上百万、上千万、也产生不出一点利润的怪胎来，花费国家的巨额投资那是一回事，可以和将会成为当地政府的一个沉重的包袱啊！他也是马上将要退居二线的人了，老也老了，实在不想再临近退休的时候，再干出这种出力不讨好的莽事来！
“嘉盛同志，你觉得永成同志的这个建议怎么样？”牛世金没有急于亮明自己的观点，稍微考虑了一下，转头问一旁的行署专员刘嘉盛：“要搞这么一个中成药制造厂的话，那投资可不是一个小数字啊。”
刘嘉盛点了点头：“是啊，现在物价高涨，建厂的成本比过去几年，将近上涨了百分之五十。我们地区可用财政资金很少。别说是拿出一部分来投资了，就是连吃饭财政也难以保证啊。不过，我认为，永成同志的这个想法。倒很有必要研究、研究。中成药这一块的利润，还是非常可观地。再加上我们还有配套的中药材种植基地，原料的问题先不是什么难题，关键就是一个产品销路的问题了。”
“嗯，对。我也是这么认为。”牛世金书记说到这里，转头对吴永成说：“永成同志，要不这样吧。今天先让南德县地李晔、张全宁同志到省城，你呢，留下来，咱们把这个筹建地区中成药制造厂的可行性，再继续组织人员讨论、讨论。你看怎么样？！”
“好的，牛书记。那我就先和李晔同志打个招呼。”吴永成站起身来，准备找到李晔他们再嘱咐几句。
既然是自己向永安地委提出了这个筹建中成药制造厂的项目，自己那就得帮助他们把这个方案完善得更好一点。“那个，永成同志，南德县的李晔同志那边，我让办公室地同志通知他们吧。”牛世金见吴永成站起身来欲出去。马上伸手制止住了他的这个举动：“前几天，我已经通知了南德县附近的几个县地领导，让他们和南德县一起共同申报这个中药材种植基地的项目。他们到了省城会有伴的。你就不要多为他们操心了。现在时间紧迫，你先到你的办公室，把这个中成药制造厂的项目再细细地梳理、梳理，我看就十点半吧，嘉盛同志。你负责通知行署分管工业的吕勤大同志。在地委小会议室，召集有关部门地同志。由永成同志和他两个人牵头，一起搞一个关于中药材制造厂的可行性报告。下午四点半的时候，拿到地委委员会议上大家再议一议。没有什么大的争议的话，明天，我亲自带队跑一趟，你在家给咱们看门。”
吴永成愕然了：这位牛世金书记还真是只争朝夕呀！这么大的一个厂子地论证、立项，居然让他们在短短的半天内，就要拿出一个成熟的方案来，这也太有点草率了
依他原来的想法，这个中药材制造厂的立项报告，最起码也得在过年之后，有一、两个月的时间，才能出稿定夺。哪知道牛世金书记，却要趁这两天就准备拿到上级部门要求审批，这度也太有点过于神了刘嘉盛专员会同意吗？！
当吴永成把疑惑的目光投向刘嘉盛身上地时候，只见刘嘉盛专员利索地从沙上站了起来，爽快地答应：“好地，牛书记，我马上通知勤大同志。”
说完，冲着吴永成笑了笑，拍着他的肩膀说：“永成同志，今天中午恐怕你得加个班了，辛苦你了！”
“牛书记，咱们这么干，是不是时间有点太仓促了？！”
吴永成等刘嘉盛出去之后，迟疑着问牛世金。
牛世金一挥手：“一点也不仓促。永成同志，我们和别地兄弟地区差的距离太远了，我还嫌这度过于慢呢！你就放心大胆地做吧，还是我以前跟你讲过的那句话，干出了成绩，永安地区的人民们不会忘记你的；要是捅出了什么漏子，你拍拍**走人，依旧回团省委当你的那个副书记去，一切后果有我在前面顶着！永成同志啊，只要你能把咱们这个中成药制造厂的项目搞成功，那你就是永安地区最受欢迎的人。”
真是人有多大胆、地有多大产，吴永成望着牛世金亢奋的眼色，心想：这牛世金书记还真为了尽早摆脱永安地区的落后面貌，把什么也豁出去了。瞧他这股不管不顾的劲头，跟五十年代“大跃进”那会儿，也差不到那里去。不过，话又得说回来，真要是站到牛世金书记这会儿的角度来考虑问题的话，也就得这么做。
他马上就到了下岗的年纪了，可以说，这也是他为永安地区的人民们服务的最后一班岗。他在过去的二十多年中，由于种种的原因，并没有把永安地区地经济展上去，现在他是带着一种赎罪的心情。不顾自己的乌纱帽奋力直追。吴永成也为他的这种精神，所深深感动了。
“牛书记，你放心吧。我会尽自己最大努力地。”
到了下午四点半的时候，吴永成和永安地区分管工业的行署副专员吕勤大。带着永安地区有关部门的一帮人，还真没有辜负牛世金书记的重托，经过反复论证、讨论，并且查询了大量地资料文献，赶在地委委员会议召开之前。在科学、可行的基础上，做出了一份了对永安地区申报筹建中成药制造厂的可行性报告。