夏小花第二次近距离见到市局一把手吴局，又是因为腾讯报出了这则无厘头的新闻。虽然腾讯新闻依然加上了“疑似”二字，但其恶劣的影响，无异于没加这两个字。
夏小花和唐qq进入吴局的办公室，这里的一切都还是2年多前的老样子，陈设没有变，味道没有变，吴局还是那样的既高高在上受人敬仰，又和蔼可亲体贴下属，吴局并没有责怪唐qq的只言片语。他再次见到夏小花，却表现出吃惊的表情，他清楚的还记得两年前见过她的样子。
当时唐qq提出设置便民服务点的想法，许多领导都反对，说这个方法可能会有一发不可收拾的局面，而且也改变不了什么现状，但是，唯独吴局对此想法提出了新的见解，他非常支持这样的想法，他其实早就产生了“疏堵结合”设想，在他看来，一味的采取强硬措施去治理流动商贩占道经营的办法，效果不见得会好，久而久之，还会积累更多的矛盾，相反，如果采取引导其进行规范经营，倒是个值得探索的思路。
与此同时，吴局还想到了一个好方法。他想，何不来个“取之于民，用之于民”的方法，我们以官方的名义，向民间征集市民好点子，到时候，在市民的好点子中，选取好的意见和建议。
征集市民好点子的公告一发出，很快便引起了d市人民的强烈反响，不仅如此，从地方到省的各大媒体，争相报道d市城管局征集城市管理好点子，网上纷纷传来一片支持的呼声。同时，d市人民也积极参与建言献策，短短几天时间，就收到了几百条意见和建议。果然，有群众也想到了“疏堵结合”的治理占道经营的方法。
有了市民的好点子和建议，设立临时便民服务点，就是一件“顺应民心”的事情了，至少，赢得了一部分市民的支持和肯定，对于后面面临的困难和问题，那就是需要灵活应对的了。
吴局听了唐qq和夏小花的汇报后，了解了流动商贩集体上访索要摊位的事情，他立即召集市局领导班子召开了一个专题会议，请各个领导务必要重视临时便民服务点设置的试点工作，希望通过这次试点成功，而后在d市进一步进行推广。
经过1个月的努力，d市的第一个临时便民服务点终于设置成功，设置地点在d市一处长期存在占道经营的街道。经过城管与街道办、工商、食药、社区等部门的协作，将该区域划线，设置了80个临时摊位，规定了经营的内容为蔬菜水果，规定了经营时段为早上6点到9点，下午17点到20点，其他时间不允许摆摊设点，以免影响市容秩序。
临时便民服务点设置成功了，但是，却出现了依法不可收拾的局面。这是唐qq等人预料之中的事情，但却又是他们最棘手的事情。