刚过，朝廷中便传出了皇上欲求朝政变革的消息。一连三日召见军机处军机大臣议事，接着便是朝会召集六部、九卿会同商议朝政变革的举措，一时之间，关于朝政变革的话题，在朝野内外众说纷纭莫衷一是。
光绪二十一年一月下旬，光绪正式布上谕，以甲午之变的惨痛教训为戒，昭告天下：大清数十年积弊相仍，因循粉饰，徒学西洋之皮毛，未学其富强之始基。法积则，法则更，一切政事尤须切实整顿，以期渐致富强……着军机大臣、大学士、六部、九卿、出使各国大臣、各省督抚，各就现在情弊，考酌中西政治，举凡朝章国政，吏治民生，军制财政，当因当革，当省当并，如何而国势始兴，如何而人才始盛，各举所知，各抒己见，通限一月内悉条议以闻…………”
上谕一经颁布，除了不出意料的在清流舆论中间激起震动外，朝野上下市井民间都表现出了一种从未有过的平静姿态，似乎皇上欲推行变革早在情理之中一般。
这并不难理解，曾经的煌煌大清在甲午这场战争中，确实败得太过窝囊和痛心了。如果说以前大清败于西洋人之手，尚还情有可原，毕竟西方列强的坚船利炮当时大清还没有，可现在败在日本人手里就太有些说不过去了。
一来这是一个两千多年来跟在后面，从来没有拿正眼瞧过的对手，一个国力比大清衰弱几十倍的尔小国，二来大清自英法联军攻进北京城后，便决心痛定思痛，用了三十余年的时间推行洋务，这期间又出了曾、胡、左、李这样不世出的顶尖人物，竭尽心力开创出了大清的同治中兴。原本正是一个举国翘以盼，国势蒸蒸日上的时候清怎么就会一触即溃呢？
三十多年的洋动，便如同纸糊的一般，被捅了一个大窟窿，朝廷集十余年的财力物力打造的北洋舰队，在黄海大战中灰飞烟灭，被依为朝廷柱石，几乎支撑起大清半壁河山的北洋体系，也在甲午的硝烟中不堪一击显露出让人触目惊心的虚弱。如果不是皇上亲征田庄台力挽狂澜，如果不是新建6军在惊涛骇浪中的决死一击怕此刻日本人已经兵临城下，亡国灭种只在旦夕之间。
如此种种，不变革，能行吗？今就连京城里的普通百姓，嘴里也念叨着当初洋鬼子打进北京城，一把火烧了圆明园有了今天的推行洋务，如今李中堂搞得那套北洋，眼瞧着在小鬼子面前也不顶用了，咱大清是不是也琢磨着再换换。
然而朝政究应该如何变革，国家应该如何兴利除弊以期自强，却又没有几个人能够说得清楚明白野内外一片议论纷纷，与其说是在争执不清倒不如说是带着万千不同的心思，在等待皇上即将拉开的新政帷幕。
朝政变革的上谕布过两日绪忽然出人意料的布了第二道上谕，不过这道上谕和新政的举措并无关系是对此前日本方面表的和谈声明的回应，并着总理各国事务衙门就上谕内容照会各国驻华公使。
且不皇上为何在朝政变革的上谕后，忽然出这样一个针对与日本和谈的上谕，单单只是上谕的内容，便让朝野内外都意外不已。
光绪在上中。先对西方各国公使积极推动中日和谈表示感谢。同时也阐明了大清愿意竭力维护东亚和平地主张。但是紧接着话锋一转。便对日本方面地和谈诚意提出了强烈地质。措辞相当强硬和尖锐。坚持日本若不从山东半岛撤军。大清绝不与日本进行和谈。
尤其上谕后面地一段话。掷地有声慷慨激昂。令举国上下莫不闻之震动………“从古自今。未有陈兵于他国境内。举刀于他人身前。挟制胁迫。而欲求和平之说。如此和谈。焉能有真正之和平。实乃以和谈之名。而迫我大清签城下之盟也！………大清虽弱。然不乏慷慨赴死之士。同仇敌忾之心。决一死战之志。今我大清数万精锐挥师山东枕戈待旦。日本一日不撤军。我大清一日不与之和谈。我四万万臣民无一日不与之死战到底！………”
还不到半日。这页薄薄地上谕便传遍了京城内外。如一石激起千层浪。将原本昏昏然地一潭死水骤然间掀起了万般风潮涌动。原本举国上下都琢磨着。大清该败得败了。该胜地也胜了。现如今既然日本人都主动表和谈声明。咱大清顺着梯子下来也就行了。只要和谈不谈出什么太离谱地条款出来。也就这么过去得了。
可任谁都没有想到。皇上会忽然在这个时刻。出如此振聋聩激荡人心地上谕。生生地把人心中那点血性之气一下子扯了出来。此时此刻。不要说那些曾经跪在都察院门外。高举力拒和议条幅地学子们心绪激荡拍掌称快。就连满世界遛鸟看戏晒太阳地旗人。暗地里也不由得翘起大拇哥。不愧是咱满人地血脉。就这份气势。听着都解气！
而各国在京地公使们。这个时候却是陷入一片茫然无措当中。尤其是英国公使欧格讷。按照此前他对局势地判断。清国地这位皇帝刚刚获得对于朝政地控制权。又在两天前布了一份准备改革内政地诏书。此时寻求稳定地内部环境和外部环境。无是最为重要地事情。
怎么反而在这个时候。拒绝了日本方面地和谈声明？
百思不解之下，欧格讷决定立刻进宫觐见这位清国皇帝，他倒不是关心中日这两个国家会不会打得你死我活，他关心的是大英帝国在东亚的利益，特别是正在与清国商谈的那份协议，那个足以让整个大英帝国的商人们都心动不已的前景，是必须要有一个和平的环境来保障的。
原本按照清国的制度，外国公使是无法直接觐见皇帝的，只能通过总理各国事务衙门交涉相关事宜。不过这次光绪回京后，便高调给予了欧格讷自由出入紫禁城的特权，还特意对欧格讷说过一句话“朕要给世界上最强大的国家以最高的礼遇。”着实满足了这位英国绅士的虚荣心和尊严感，无形中，也让欧格讷对这位清国皇帝的感官亲切了不少。
养心殿东暖阁内，当一见到欧格讷在执事太监的引导下，缓缓进入东暖阁内时，光绪几乎不用思考便明白了这位英国公使前来的用意。当即微笑着从暖榻上站起身来，满脸笑容的说道。
“真是难得啊，什么风把欧格讷公使吹到朕这里来了？小恭子欧格讷赐坐…………欧格讷公使，朕也是很有些日子没有见到你了|想念我们在辽河