虽然龙骧卫一事最后轻描淡写的处置了，但是李观棋愈发觉得将军队牢牢控制住的重要性，龙骧卫不过是一些宗室子弟和勋贵后裔组成的乌合之众，即便是想造反也是有心无力。可是各道都统制手中的可是真正的大军啊。
其实李观棋刚刚登基不久的时候，便感觉出来，军中已有不稳的迹象，地方上掌握军事实权的一众都统制们，一直都是暧昧不定。去了一趟山南和剑南让他意识到，现在的情况更是危急。
虽然已经坐了近一年的皇位，但是天下兵马不在自己手里，最多也只能算是一个没有实权的皇帝，而李观棋是不打算做什么傀儡的。
李观棋现在能直接控制在手的只有京师十二卫的精锐，人数只有曲曲十三万人。任何一个道的兵马都要比他多上许多，虽然在山南的时候，李观棋也见识到了自己手中的精锐部队和地方驻军的战力方面的天壤之别，但是这裁军的诏令仍然不是那么容易就能下的。他必须得有一定的应对能力才敢向这些手握重兵的都统制们下手。
自现代穿越过来的李观棋非常明白“兵在精不在多”的道理。而且这个国家的军队本来就已经多的让他受不了了，他也刚刚把江北大营近三十万的大军精简至十二万人，自然不会再去招一些毫无经验的新丁了。
既然手中的军队数量一时之间无法大幅增加，那么就只能尽量提高现有部队的战斗力了。除了优化和加强训练之外，提高部队的装备精良程度也是必须的，工欲善其事必先利其器嘛。
就在李观棋想着是否该把赵正叫来商量商量火药的事情的时候。一件事情再次刺激到了他一直在边疆蠢蠢欲动的东-突-厥派使节来京觐见大乾新皇了。
因为穆宗皇帝采取的和亲纳贡外交策略，所以这些年东-突-厥一直没有犯边。其实通过多年的战争，现在的东-突-厥吉巴可汗和西突厥的沙罗可汗一样，都已经意识到：大乾朝虽然是只大肥羊，可是自己也只是一只不大的狗，没事冲大肥羊叫唤叫唤，或是咬上两口都没事，可真要想吃掉大肥羊也没有那么大的嘴和肚子。
说到底，东-突-厥的国力并不能够和大乾朝长期作战，双方交战，经济来往被切断，吃亏的始终是东-突-厥，所以东-突-厥长期以来的战略和西突厥跟吐蕃都是一样的，那就是以打促谈。用局部战役的胜利，争取谈判桌上的实质性利益。
穆宗在位的时候，被东-突-厥打怕了，直接每年进贡以此换取和平，东-突-厥不用花费一兵一卒，就能定期得到自己想要的茶叶等重要物资，自然也乐于跟大乾朝“和平共处”。
可是李观棋登基之后，虽然并没有明确对周边各国表现出强硬态度来，但却把进贡停了。这下东-突-厥坐不住了，可是和平了这些年，他们也不是很想打仗了，所以吉巴可汗思来想去，觉得还是先派使者前来探探李观棋的口风再说。
“草原之主敬问大乾皇帝陛下安好！”东-突-厥的使者皮肤黝黑发亮，身上则是穿着崭新的褐衣，披发左衽！一脸的虬髯，显得很是威猛。(未完待续。)