这顿御膳硬是让来训人的皇后没能得逞，至于她是不是还有什么别的目的常威却不知道，吃完饭又商量了一点下午的事情后，皇帝要睡午觉了。
凌晨五点上朝，四点就得起床，到中午都小半天了，不睡个午觉谁都撑不住，当然常威撑得住，出乾清宫的时候，客印月勾勾搭搭的对他说，干得好。
把皇后的面子驳了一点，让客印月很是高兴，常威无心掺和内宫争斗，索性溜出来，去古今通集库瞅瞅。
古今通集库在东华门南边，东南临紫禁城墙，西有蜿蜒而过的内金水河，是一处独立院落。院东有大库五间，南侧有大库十间，均为黄琉璃瓦硬山式顶，内设上下两层。
库前石碣有“古今通集库”五字。嘉靖时，文渊阁藏书数百万卷，皆宋金元三朝所蓄，因火灾，便将书籍移到通集库储藏。
常威如今是朝廷里有名的红人，守门的太监和上值卫士都认得，一个个殷勤的不行。
“国公爷，您安坐，要查什么书，咱们帮您搬来。”
常威依旧是银子开路，抖手丢出一把百十两的碎散银票，“爷不看什么经史子集，历代典籍，给爷找些杂书。”
既有凶威恩宠又有银子打底，太监头子那谄媚的脸都笑成菊花了，“成成，国公爷坐着喝口茶，咱们这就去搬来。就是，嗯，小的多嘴问一声，国公爷要看那一朝的，或者是那个人的书，毕竟杂书也有十好几万册，您就当怜悯咱们了。”
“是我考虑不周！”常威笑笑。
太监头子连声道：“不敢，是小的们给爷添麻烦了。”
这叫什么事儿？我来找东西别人还要低声下气的赔罪？权势果然是个好东西啊！
常威端着茶碗想了想道：“北宋黄裳、前朝姚广孝、郑和、张三丰、戚继光等人的典册，还有兵书，都找一些来吧。”
太监头子应声而去，半盏茶时间十套著作就摆在常威面前的圆桌上了，仔细的翻了大半个时辰，除了葵花宝典、太极神功和一般的少林武功之外，并没有多余的收获，直到午朝之时，常威才心有不甘的叹息一声，转身出了古今通集库。
“这个收获真是太少了，葵花宝典又不能练，太极神功如今也用不着！”
摇摇头一边走路，一边分出一道神魂继续在轮盘中用一点声望值抽奖。
古今通集库就在内阁边上，常威正好碰上袁可立和常宽结伴出来。
“三弟这是去了哪里？”
常威笑着回应，“找几本兵书看看。”
他找戚继光的书就是掩人耳目用的，这倒让袁可立和常宽夸了他一通。
下午的廷议将决定内阁辅人选，所以，大家都来得很早，不过，在大家心里，这一切大概是没有悬念了，因为皇帝走的时候叫了常威。
果然皇帝一到，立刻宣布：任命袁可立为中极殿大学士内阁辅，常宽则接了武英殿大学士的位子。
这一下，常威的势力就压过权倾天下的阉党和苟延残喘的东林党，成为朝廷第一势力了，不过，这只是表面现象，要想真正压过阉党，还需要很长时间。
内阁定下来，下一件就是移民实边、在塞外设置郡县的事情了，这下又引起华夷之辨这件大事。
这就需要常威这个当事人来应对和辩驳了，不过，他对此做了详细的功课。
此时说起来是毫不含糊：“何为华夷之辨？”
华夷之辨，或称“夷夏之辨”、“夷夏之防”，用于区辨华夏与蛮夷。古代华夏族群居于中原，为文明中心，因此逐渐产生了以华夏礼义为标准进行族群分辨的观念，区分人群以礼仪，而不以种族，合于华夏礼俗者并与诸夏亲昵者为华夏、中国，不合者为蛮夷、化外之民。
历史上“华夷之辨”的衡量标准大致经历了三个演变阶段：血缘阶段，地缘阶段，衣饰礼仪等文化衡量标准阶段。
最早在周朝，华夷之辨或曰夷夏之辨就已经出现在明文的典籍当中了，以周天子为中心等而次之，经典的表述就是“普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣”。
具体表现为，以周天子为核心，向内、向外辐射，并以血缘亲疏封建诸侯的体系。在这一文化体系当中，周天子居于等级最高的位置，公侯伯子男等而次之，并建立封国，封国以外，又有东夷西戎南蛮北狄，生番熟番，再等而次之。
实际上在分封的过程，夷夏的主要区别在于其是否接受中原的礼乐制度，而不是族类区分。
众所周知的问题是，周以及周天子坐天下靠的是战争，这并不符合儒家的价值观，所以在春秋战国，不管你有没有道理，只要你够暴力，只要你能通过暴力入主中原，那么不管你是什么身份，在旧体系当中是什么地位，都可以南面称孤。
而只要你能南面称孤，也就不在乎你是蛮夷、强盗。既然臣下可以称孤，蛮夷又有何不可呢？因为天下其实不是天下人的天下，而是天子的天下。既然如此，最关键的就是两点：一要有强有力的武力，二要入主中原。前者是手段，后者只要能够进入中原传统上的诸夏之地，就有了法理。
从武王伐纣的治乱更替，周期循环开始，有了被周天子视为蛮夷的楚军观兵周疆，问鼎中原；有了为周天子牧马的秦人弑杀最后一代周王，而建立秦朝，称皇帝；有了刘邦称帝；有了汉末三国汉献帝禅让……
被周人蔑称的蛮夷楚人来了，蛮夷与汉人通婚的子孙秦人来了，做臣子的来了，五胡乱华的蛮夷又来了，蒙元的蛮夷来了……
说完历史，又转到如今，“到了大明，得益于达的工商业和航海技术，朝廷和读书人普遍都有宏大的眼界，开阔的胸襟。”
“很多人认为：天下之国，不下千百，中国只不过是这千百个国家中的平等一个，天象之变并不是上天偏心，不会单独照顾中国，古人高于今人，中国胜于外国。是眼界逼仄。”
因而，大明的读书人对天下的认识已经相当开阔，眼界已经相当的宏大。不再把目光仅仅局限在中国本土，从利玛窦，汤若望这些人口中充分了解了欧巴罗诸国；也知道按地图而论，中国居亚细亚十之一，亚细亚又居天下五之一……对世界已经有了充分的认识。
自洪武以来，明廷对“四夷”的接纳和赏赐远大于进贡。女真人、鞑靼人等关外胡人由于生活苦寒开始南下，与新建立的汉族明廷接触，对此，明廷采取了极其宽大的方式、以一种前无古人后无来者的宽厚仁和，接纳安置了他们。
明廷给予他们的待遇，甚至远远高于对汉人的待遇。具体有五点：
一，优待安置，供给赏赐，有求必应——络绎不绝、衣衫褴褛、充满渴望的归附者蜂拥进入大明。
二，自由来去——对于南下归附的胡人，朝廷还让其自由来去。汉人无朝廷文书出境就是重罪，而女真鞑靼出境却是自由往来，比汉人自由得多。
三，税赋俱轻——建州毛怜等卫夷人降附，安置安乐、自在二州者，不差不粮，亦不委任以事，也就是说，女真人在大明享受国民待遇。
四，设立互市——设立互市只使九边小程度地减少战乱，却极大解决了南下归附者的日常生活需要，而且还有避免天灾损失的作用。
五，授官世袭——鞑靼、女真等当地官员一律世袭，只要不反叛就不会剥夺。
另外，朝廷对女真人的救济帮助一直存在，从永乐一直到万历四十五年，可谓仁至义尽。而讽刺是，在万历四十六年，白眼狼努尔哈赤就公开宣布所谓七大恨，起兵反叛。
讲完这些，常威话锋一转：“总而言之就是，朝廷对蛮夷太仁慈太善良了，因而，王在晋大人的坚壁清野，饿死女真人战略无法实现。然而，讽刺的是在我们强盛的时候，边将们对鞑靼和女真人肆意杀戮。但朝廷诸公却认为杀戮不仁，不符合堂堂上国的气度，可朝廷诸公又认为没必要占领他们的苦寒之地，更不必教化他们。问题是，那些地方又太过紧要，所以朝廷又必须占领。因而，秦汉唐对塞外草原的政策是设郡县，移民实边，永久统治，我大明却是一通狠杀，然后设卫所驻守，这种策略既浪费钱财兵力又效果低下，简直无比矛盾，无比愚蠢！”
这就是大明朝华夷之辨的恶果，文官替前线武将做出最终判断的恶果。
在大明朝最强盛的时代，文官们认为蛮夷没有教化的必要，甚至连塞外那些苦寒之地也没有占领的必要，但事实是不设置大宁、东胜等七卫，鞑靼人可以肆无忌惮的冲击长城。
无奈之下，朝廷最终设置了大宁、东胜等七大卫从关内调兵驻守，但这些地方的确是苦寒之地，中原士兵很难适应气候和饮食，最关键的一点是军饷又不高，谁愿意去那破地方提心掉胆的玩命啊？
加上那些卫所的粮饷、装备都要从关内调过去，耗费的钱财实在太多，朝廷里撤兵的声音极大。而前线的士兵和将官又是怨声载道，撤销卫所的议论基本上没断过，最后，在种种因素之下，只能撤兵。
而以前的秦汉唐等强盛朝代，都是移民实边，用优厚的条件让中原汉人进入塞外草原，过着半游牧半农耕的生活，二三十年之后，他们既有游牧民族的强悍和武力，又有汉人农耕的技术和礼仪，从而影响许多游牧民族进行汉化、定居。直到王朝衰弱，游牧民族起兵造反的时候，朝廷才会撤回边民，放弃塞外领土。
两厢里一比较，这两种做法孰优孰劣，真是高下立判了。
常威这话一说完，立即引起一阵愤怒的喝骂。
“狂妄！”
“我大明朝二百多年，难道没有一个人比得上你的吗？”
“你辱及太祖、成祖，辱及了历代祖宗，太放肆了！”
“皇上，请将这等狂徒罢官下狱问罪！”
“还没说完！”常威叫了一声，继续说道：“既然你们不服气，我就简单的说一下大唐和大明的塞外策略对比吧！”
“在唐代，边塞往往是这样一种情况：汉人杀进漠南，就地筑城移民实边，汉人都督、都护带领汉军进驻城塞，投降的胡人驻守在城塞附近放牧，随时受命征战。”
“然后漠北想要造反的人去请示可汗：让我们赶走这些可恶的汉人，恢复祖先的荣光吧！”