这让吴夏直摇头。这个刘承祐极其手下太嫩了，也太愣了。
七月，奚常的商队带回来的难民突然增多。同时辽阳方向流入辽东半岛的农人也多了也起来。
辽河大水，黄河大水。去年在南方的阴雨天气挪到了北方。黄河在郑州决口，一时之间泛流千里。李谷被召集到开封，然后很快赶赴郑州，负责把黄河的决口堵上。
这让被北方刚刚缓了一口气的经济再次受到重创。而荆襄却风调雨顺，夏粮获得了大丰收。高保融人老实，郭荣则有着大志向，所以全力向灾区输送粮食赈灾。
郭威猛刷声望，高家跟在后面也跟着沾光。
很快复州河。碧流河流域陆陆续续建立起了不少村庄。人口超过了二十万人。这还是商队和各口岸执行了高要求招人的结果。
农业司接到了新命令，在安置这些难民的同时。在《齐民要术》和《四时纂要》，《兆人本业》的基础上修编新农书。收进来的这些农民。那可都是在农艺上有一门技艺的好手啊，不进行归纳整理那就太蠢了。
但是也因为如此，商队也好，赏赐也好，弄来的粮食始终处于紧绷绷的状态。
吴夏手中根本没有储备的粮食，他非常紧张。一直抱怨供应百姓的基本生活保障太高了，这那里是难民，比地主还吃得好啊，特别是那些孩子，那是当皇子再养。再有军队也是一样。陆军已经拿到了三千人，海军也达到了满编，二十六艘战舰一共
六千人。而这九千人的军队是每天高强度训练，供应的粮食，就跟流水似的。
吴夏每次见高继冲时都免不了提到粮食。
奚常已经无法在出去到外面奔波了，他一直在大连，负责协调各地的商队。他被命令，不管花过大的代价，也要把粮食从吴越和南唐给弄回来。原本胖胖的奚常，现在恢复到了正常人的体型。
这也逼着农业认真地规划农林牧渔业的比例，并评估未来能够供养的人口数量。
“绝对不能种植单一的水稻，也不能过分垦殖。种植也好，养殖业好，都必须多样化。氾胜之书就说要想避免在灾荒，只有多种植五谷杂粮。齐民要术继承了这一点。但是到了唐代，特别是天后《兆人本业》以后，朝廷偏向了农桑，对其它方面有所弱化。这是非常不好的现象。这也是导致中原地区一旦受到大灾之年，必然因为饥荒而动乱。大唐的衰落就是经过了数次这样的打击而变得无法收拾。”
高继冲再次拒绝了要废掉牧场和保护区，进行大规模垦殖的建议。
“要保证老百姓的肉食，肉蛋奶必须要保证。不然我们老百姓的身体怎么能够强壮起来？”
吴夏开始向哨子河方向推进。速度不快，但是一个村庄的建立，一条道路的修建，就意味着这里已经完全属于渤海王的治下。再想拿走，几乎不可能。不过，这也让渤海师与晋军、高丽军的冲突增加。
晋军因为石重贵的命令，还算克制，毕竟归胜县和来远县原本就是准备送给渤海王的，而渤海王白送了火炮和火药的制作方法。高丽军队在辽阳之战过后，就在来远县待这没走。他们把来远县划入了自己的管区。虽然晋军和渤海师都不承认。(未完待续)