战争其实是为了政治服务的，这个道理学院指挥系经常讲。所以大家都没有提出反对。
但是这让战争变成了一种长期行为。
前出鱼鹰河的部队纷纷返回。浑河一线也在歼灭了一个女真重要的一个营地之后后撤。长白山一线，需要女真人与晋军，高丽军的微妙的平衡。如果真的打破这一平衡，就必须花时间处理晋军和高丽军的问题。所以那边也撤了。
不过游骑兵在沈河与小辽河流域继续突袭辽军的小部队，对一些明显带有敌意的部族的打击也毫不留情，并且一度到了辽河流域。
广州和沈州的辽军的后勤被持续威胁，越来越困难，从而不得不仰仗耶律安端。
耶律安端大喜过望，因为这避免了这一系的衰落，也让耶律察割多了一些底气。
高继冲检查了每一间住房的火炕和火墙，并让吴夏无论想什么办法也要把锅炉运到大的军营的城镇。
水泥还在使用，不过需要用热水并给构筑物搭上棚子，里面生火才能让混凝土凝固，却不被冻坏。还好这些森林的枯树已经几十年上百年没有被清理，现在全部拖出来，勉强足够这个冬天的木材用度。
给军队和老百姓最好的房子，最好的村镇防御体系，足够的吃穿用度。高继冲给了总理府太多压力。还好，总理府在吴夏和奚常、王朴等人的运作下，支撑了下来。而施睿静则对官员的贪渎没有丝毫的容忍度，他记住了高继冲的一句话，那就是没有“官员”，只有公务员，就是替老百姓办事的办事员。办不好事，直接开掉。要是贪渎，按照律法。该查办的查办，该杀头的杀头。
官员的地位不高。可以说比军人差远了。要是被军队发现了贪渎，那就不是查办的问题，恐怕是直接被驱逐出境的问题。
渤海现在已经有九个县，五十多万人，军队有接近一万八千多人。所以军人在人口中所占的比例还是很高的。这是因为这五十多万人都经过了挑选，人口素质本身就高。就算高继冲实行了精兵政策，这个比例还是不低。
加上军队在大多数地方都直接参与了地方建设，所以各地方政府的官员其实也没有欺压百姓和贪渎的本钱和空间。当然最关键的是高继冲可是一直在基层跑呢。
高继冲都是这样。其它人就更加不敢摆官架子。
当然耿先生除外，耿先生眼看着王婉容和高继与民夫们混在一起，教他们在冬季使用水泥，教他们把森林里扫出来的树叶与开垦时割的各种草混在一起制作堆肥，而不是和以往一把火一烧了事。
这些民夫因为过来时间不长，对一个王爷亲自做这些，还是十分新奇。但是大部分的官员和战士们却没有任何稀奇，因为在学校或者平时的教育就是这样。
耿先生虽然喜欢这种融洽的气氛，但是她是谁？是特立独行的耿先生，穿衣服要最好看的。容貌要保护最好的，气质是要保持优雅的。就是给老百姓帮忙，也是挑选她认为比较优雅的事情。不过她不会离开高继冲太远的距离。没带面纱的耿先生十分没有安全感。
这就是矛盾的耿先生。
不过也因此，高继冲走到什么地方都不像一个王，而耿先生更加像一个女王。