同时，对于要其出兵的要求，史蒿之的意思是“臣不奉诏！”当然没明说。
以前交代过，“抗旨不遵”对于文臣中的重臣而言，那不是件事！
宋理宗是不会杀史蒿之的，但是否要罢黜他的官职？
找来右宰相郑清之商量，郑清之不想背这个锅，反对！
他振振有词地道：“史蒿之在京湖一带很有影响力，让他出兵几乎没有可能，但是朝廷还不能动他，万一逼急了，史嵩之拥兵自立，那么京湖地区必然大乱，那时别说端平入洛的军事行动不能实行，大宋还要陷入到平定内乱的战争中。即使顺利撤了史蒿之的职位，新任京湖制置使一时必然会难以控制京湖局面，对发兵入洛不会有利。”
撤换史蒿之这议遂罢，郑清之觉得：“为人臣者，史嵩之还不至于到了置大宋生死于不顾这种地步吧？史嵩之是个重‘事功’的人，没有实权给他是休想其有作为的，臣以为可把端平入洛督粮草这一至关战役的大任交给了史嵩之！”
于是使臣再走一遭，传朝廷圣旨，乃诏令嵩之筹画粮饷。
你不出兵可以，你支持一下粮饷吧，供应粮食给两淮军队，说是京湖地区方便供食，但在史蒿之眼中，那就是朝廷吃大户，专一找自家的便宜。
他就回了朝廷一道折子，乃“臣熟虑根本，周思利害，甘受迟钝之讥，思出万全之计。荆襄连年水潦螟蝗之灾，饥馑流亡之患，极力振救，尚不聊生，征调既繁，夫岂堪命？其势必至於主户弃业以逃亡，役夫中道而窜逸，无归之民，聚而为盗，饥馑之卒，未战先溃。当此之际，正恐重贻宵旰之虑矣。
兵民，陛下之兵民也，片纸调发，东西惟命。然事关根本，愿计其成，必计其败，既虑其始，必虑其终，谨而审之，与二三大臣深计而熟图之。若夫和好之与进取，决不两立。
臣受任守边，适当事会交至之冲，议论纷纭之际。雷同和附，以致误国，其罪当诛；确守不移之愚，上迕丁宁之旨，罪亦当诛。迕旨则止于一身，误国则及天下。”
巴拉巴拉一大堆，意思就是说京湖地区有水潦螟蝗之灾，饥馑流亡之患，严重乏粮，无力支持！
什么没粮只是借口，史嵩之在京湖地区的襄阳经营十多年能没粮？
史嵩之所说是实情，也有藉口。史嵩之在襄阳十几年，主要功绩在于经理屯田。至绍定元年，史嵩之已积谷六十八万石。去年冬天还给围攻蔡州的蒙古军运去三十万石军粮，今年夏天就没法给开封、洛阳提供军粮了么？
史嵩之既不肯出兵，也不肯助粮，恨得宋理宗牙痒痒的，一迭连声要把他撤职查办！
根本不用宋理宗下手，史蒿之以退为进，上表要求辞职，不做京湖制置使了，以免妨碍朝廷行事，他于心不安。
他说得痛快，郑清之却不敢痛快同意，他认为既然朝廷已经决策，必须同心协力，一致对外，于是阻了宋理宗的举动，他私信一封给史嵩之，叫他“勿为异同”，即不要搞另外一套。
中国文化的特色是这样的，圣旨、上级的命令不好使，私人私信反倒有用，即使史嵩之力求辞职，但最终勉强地同意留任，为两淮之军送粮。
然而，史嵩之会心甘情愿地配合？