光和七年结束，中平二年到来。
王弋本想着回辽队去和这一世的父母过一个年会，可实在是太忙了，而且一忙就是一年。
在春季来临之前，王弋终于在手下群策群力中定下幽州未来的垦荒计划。
凡开垦荒地者前两年无需纳税，第三年开始实行刘虞定下的十税一。千万不要觉得这很低，刘秀他老人家定下的是十五税一，东汉中期更低，达到了二十甚至三十税一的程度。
当然现在是汉末，十税一这种政策已经是一个巨大的诱惑了，王弋相信将来会有很多流民前来幽州定居。
垦荒计划只是农事中的一步，王弋还鼓励农户养鸡、养鸭，官府会进行统一收购。
本来还想养猪，就连敲猪的老太监他都找好了，可手下给王弋找来的种猪嘴上还有獠牙，生猛的拱倒城墙似乎都不是什么大问题。
王弋就知道古代中国最有名的应该是太湖猪，可太湖猪是什么猪，长啥样他完全不知道，只能等那几个老太监慢慢养、慢慢培育。
另一项重要的决策就是幽州的基础设施建设了，要想富先修路嘛，这个王弋懂。
满宠从辽队县长调任将作掾，吴成给他当副手，负责将幽州的主干道先给建起来。
蔡琰接替的张飞做督邮，张飞则出任贼曹，清剿幽州境内所有山贼土匪，抓住全都发配到满宠手下干苦力。
这也是没办法的事，辽队那些黄巾表现好的一部分被编成了军队，一部分成了辽队在册的居民。
现在满宠很缺人，为了保障幽州粮食自给自足，王弋也不打算征发徭役。
这是荀彧和田丰给王弋定下来的计策，王弋觉得非常不错。
荀彧的到来是因为荀攸说动了荀家投资王弋，只是王弋也不知道荀家咋想的，将荀彧派了过来，而荀谌则继续在家读书。
能得到荀彧王弋非常兴奋，想也没想就给了个幽州别驾，民生政事这种东西他不擅长，出主意还行，亲自上手那是真不行，没经历过的人根本不明白这些东西有多麻烦。
田丰则是王弋的老战友钜鹿太守郭典推荐来的，王弋见到田丰后也是大为惊喜，直接任命他当了主簿。
原因无他，王弋做错事的时候田丰是真喷啊，一点儿都不惯毛病。
陈满则被王弋调回辽队当了县长。
王弋自己在幽州也招募了些人才，最大的收获却是刘虞将新招来的审配送给了他。
不送不行啊，王弋都将招聘广告贴到刘虞家门口了……
不过王弋没有给审配太高的职位，让他身兼了辞曹和决曹。
审氏是冀州大族，人事任命上他还要看审配的态度。
顺便说一句，自从荀彧来了之后蔡琰看他的眼神就不对，也不知是因为荀家这个大世家兴奋，还是因为人美声甜……呸！才高人帅的荀令君而兴奋。谁知道呢？
民政方面年初就已经制定好计划，有这一帮子大佬在王弋也能安心当个甩手掌柜，不需要怎么操心。
军政方面最先有所建树的是刘晔，他在宗室内部一顿操作，将度辽将军的职位搞到了手，顺利收编了李膺遗留下来的部队。
其次给王弋带来惊喜的居然是他那八竿子打不着的叔公王越，王越回了一趟并州老家，给王弋带来了三个人：王正、王奇、赵云。
王越能找来赵云是因为这个世界上真有童渊，王越还认识童渊……
现在王弋身边是没有护卫高手的，太史慈现在是幽州物流大总管，典韦被王弋派回辽队训练步人甲卫士去了，王弋身边只剩下一个吕邪。
吕邪年龄太小，王越有些不放心，便去找了童渊想让他兼职个护卫。结果老的没找来，勾搭回来一个小的。
王正和王奇则是王家人，按辈分两人是王弋的堂兄。
据王越所说他们王家祖上是秦国大将王翦，在并州很有势力。
对此王弋表示半信半疑，山西十个姓王的里面有八个说自己祖宗是王翦，谁知道是真是假。
不过王家在并州有势力应该是真的，除了王正和王奇以外，王越身后还跟着五千所谓的庄户。
这些庄户身体健硕，手中武器高度统一，两千拿刀盾、三千拿双锤……
王正、王奇的年龄和赵云差不多，都是二十左右，只是两人的名字王弋觉得应该倒过来好些。
王正字子远，他一点儿也不正，身材有些瘦削，双眼机灵、眼珠乱转，一看就知道没想好事。
王奇字子应，他倒是很正直，膀大腰圆、面相憨厚，说话瓮声瓮气，让干什么就干什么。
两人对王弋很佩服，这几代王家人做到头也就是个中郎将，能出一个一方大员让整个王家都欢欣鼓舞。
他们只是排头兵，负责探探王弋的口风，要是王弋答应，王家会倾尽全力相助。
王弋肯定不会答应，他在王家是孙子辈儿的，把那些人整来干嘛？分权吗？
现在幽州没什么战事，王弋也不需要养太多士卒，他将这五千人放到了渔阳。那里是幽州的战略重镇，不可有失。
虽然由于互市开放南下劫掠的胡人少了不少，但不是没有，乌桓和鲜卑闹得很不愉快，有些胆大包天的家伙抢完商队还想抢一把幽州。
说到互市参与进来的人已经不少了，甄家自不必说，荀家和公孙家也参与了其中，只是公孙家的竞争力有些拉垮。
甄家在王弋还是个骗子四处忽悠的时候就下了血本，荀家也是出人出力，只有公孙家是被蔡琰收拾了一顿，因为表现好才获得的资格。
为了能在王弋面前挺起腰杆，公孙家拿出了他们的秘密武器——船匠。
王弋也没有想到公孙家居然会造海船，虽然很小，而且只能在近海游弋，可那也是海船！
王弋征用了公孙家所有的造船工匠，代价是高显县一间永久店铺和一个县长。
这个代价并不低，公孙家要的是乐浪郡占蝉县长，地理位置和辽队很像，就出海口而言甚至更好一些。
世家，进退有度，学习能力可见一斑。
虽然王弋有了船匠，可海船对于现在的他来说还是个遥不可及的梦。