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守序搭乘护卫舰回国。
首都军港内，三级战列舰首舰威严号已下水，正在进行最后的舾装。
三艘新女神级正式入列服役，新舰以美惠三女神命名，阿格莱亚号、欧佛洛绪涅号、塔利亚号。
旧女神级三舰克罗托号、拉克西斯号和阿特洛波斯号在船坞休整，去年科林伍德率领舰队出战菲律宾效果不是很好，打下宿务，未打下怡朗。
马尼拉驻留舰队增援过来，实力超过他们，科林伍德转进较快，未受太大损失，可轻型军舰丢了2艘。
新舰下水后，海军决定放弃以往的袭扰战术，与西班牙人来一次海上决战。
海军会议上，执政官马尔蒙对守序道：“我们觉得，还是你来率领主力舰队比较好。”
守序抽了会烟，雾气遮住了脸，看出不有什么表情。
“我可以接受任务，但我要求对西班牙战事的全权。”
“这是当然，舰队都是你的。”
“这不够，我要求的是全部授权，包括战事后续谈判。”
海军提督们看向马尔蒙，执政官有些为难，“这恐怕要提交元老院。”
斯特林：“那就交元老院审议吧，我看问题不大。”
科林伍德：“我赞同。”
马尔蒙：“下次大会，我向元老院提名你为对西班牙全权代表。现在可以讨论战事了吧？”
守序点头，“那我们继续。”
“威严号还需3个月得到全部大炮，阿克西斯等3船2个月后出坞。也就是说，3个月后，我们将有7艘战列舰。”
科林伍德：“这将是迄今为止，我们最强大的一支舰队。”
提督们都有些激动，斯特林道：“新女神三艘是我的，都别和我抢。”
守序：“科林伍德继续率你的战列舰第一分队，包括阿克西斯号、克罗托号、拉克西斯号和阿特洛波斯号。斯特林，战列舰第二分队，3艘女神都是你的。”
“威严号与南海号组成旗舰分队，由我率领。菲利普，拉斐尔号给你，编组一支巡护舰队。”
托马斯梅洛：“那我呢？”
“我需要一个参谋长。”守序打开计划本，“计划不够完善，我做两点补充。”
梅洛立即记录。
“既然是决战，台湾就不能闲着，南风一起就派船去台湾。告诉阿勒芒，他的两艘新式巡航舰要出来亮亮相了。”
斯特林：“让台湾分舰队逆风南下？”
“那两艘新船逆风性能很好，估计一个半月能从台北抵达后江，我们等他一起吧，这样主力舰队也有更充足的时间准备。”
斯特林：“等到什么时候？”
“现在是2月，我们等到7月。”
“好的。”
守序：“在马尼拉门口决战，我们得考虑得全面一点。菲律宾可能会遇到台风，因此我们需要一个避风港，你们有什么建议？”
“占领避风港？那就得带上陆军。”
“这是当然，把卡尔朗格曼的陆军第1旅补充完整，加强重炮部队。”
科林伍德：“如果我们有一个旅的陆军，我建议把基地放在苏比克湾，奥隆阿波镇有一些现成的码头设施。”
守序看了眼地图，奥隆阿波避风没有问题，苏比克湾距马尼拉湾口30多海里，距离合适。
“多带护卫舰、通报舰，这次我们要给他们来个狠的。”
因为牵涉陆军，海军会议在后面的几天变成大本营会议。
为这次出征，财政部筹措了150万两白银，国库再次空得可以跑耗子，然后又欠了一屁股债。
陆海军全面动员，距出兵时间还长，各人都去准备自己的工作了。
守序命人制作了马尼拉湾、苏比克湾的沙盘，搜集各种海况、水文、天气信息，研究可能的作战方案。
4月份，守序在首都城外的庄园中接待来自海南的客人。
张时杰风尘仆仆，赶到联邦，面见守序。
这还是第一次有明军高级将领到南洋找守序，让守序感到有些意外。
“时杰，坐吧。这里不是海南的衙门也不是高雷的战场，就当到了朋友家，随意点。”
联邦首都阿斯特瑞森整个建筑风格是意大利式的，确切说是罗马式的，郊区倒是华人风格的小镇村庄多。
张时杰下船时感受了一番异域文化的冲击，到此时才缓过来。
守序看出张时杰很激动，给他倒了一杯烈酒。
这酒本该是慢慢抿的，他一口喝干了。
“怎么回事？”
两行清泪从张时杰的眼中滴下。
“大明完了……”
“不可能吧？海南不是好好的吗。”
“是西营……”