汉国初建。()政治制度非常粗疏、不成熟。照搬宋朝是不行的。完全脱离时代背景搞现代政治也不行。楚风和赵筠两个。作为现代派和古代派的代表互相磋磨。终于弄出个四不像又八面光的制度:
警、兵、法、文教、民政、工商、财税七部为行政体系。保安情报二司为情报体系。统帅部下辖水陆二师为军事体系。部、司下面设置局、处、科。为各级办事机构。
废除“太仆寺”、“大理寺”、“仆射”、“员外”、“散骑常侍”、“给事中”之类名目繁多叫老百姓听了就头晕的机构名、官名。非特殊情况一律称某长、副某长。比如文教部长、兵部兵役局长、民政部护照局审核处副处长。官阶职权一目了然。老百姓要找官府办事。也办的明明白白。不会闹出找“太子洗马”帮忙刷洗马匹、找“仆射”买弓箭的笑话。
同时为确定官员职级。也为了给将来的从龙之士们一个大大的苹果。汉国基本上原封不动的照搬了品级制度。
所有官员除汉王本身王位无品。全部定为正一品到从九品的十八个品级。一个职务对应一个正品。初任下降一级。两年转正品。有功或任满年限可提升一级。比如部长职务对应从二品。初任职部长的官员下降一级低配正三品。任满两年合格。转从二品。任满十年或者政绩卓著。可以升为正二品。连续担任同一级别的职务。时间可累计。比如某人初任兵部长。定级正三品。一年后调任警部长。两边累计满两年。即可荣升从二品。
赵筠听了这个制度。惊服道:“以前朝廷授什么检校太师、检校侍中做加官。有名无实却乱了国家官制。楚兄这个制度妙的紧呐。人人只有一个实职、最多再来个兼职。同一实职却有三种品级。这比朝廷胡乱加官、赠官。搞的官帽子满天飞好的多了。”
楚风笑笑。他这制度是参照后世经验设计的。即便某人一辈子升不了官。他也有盼头、也有追求啊!初任官想任满两年升正品。升了正品又想任满十年或者干出政绩升高品。这就像给拉磨的驴子眼前吊了根胡萝卜。驴子还不灰儿叫着使劲儿吗?
目前汉国所有官员都是初任。最高品级也就是各部部长的正三品。上面还有正一品到从二品四个品级空悬。等着各位争取呢!楚风嘴角微微上翘。他似乎已经看到张广甫张老头被娇妻美妾逼着追求正二品的场面了。
官员的职权和职务对应。俸禄待遇则是和品级挂钩。从九品每月三百元。每升一品增加一百元。最高到正一品的两千元。
最低的从九品三百元相当于铜钱十二贯。刨去城内生活开销大的因素。实际收入与普通农夫大体持平。只工作要轻松些;正九品四百元就和工厂工人差不多;从八品五百元相当于工长班组长或者技术骨干……反正足以养活一家三五口人。
正一品每月的两千元就很高了。两枚金币或者二十枚银币。全年收入相当于二十四两金子或者二百四十两白银。合钱九百六十贯。从大汉二年开始。汉国米价长期稳定在每石一贯。这笔钱能买九百六十石白米。可以维持很大一座府邸了。
西汉时候“三公号称万石。其俸月各三百五十斛谷”。全年四千二百斛。汉朝五斛大约等于宋朝一石。则西汉丞相的年俸就折合八百四十石。楚风的正一品俸禄比汉朝丞相的官俸还高。且慢。西汉发的是未脱粒的谷子。楚风发的钱折合的是大米。这样一算。汉国的一品比西汉时候的大丞相。例如萧何、陈平、霍光还要值钱----前提是后者们没有贪污。
制定了这一系列政策。赵筠正准备回去休息。又想起了道:“对了。民政部实行绩效制度。效果非常好。可不可以在各部推行?”
“不仅大力推行。咱再给他们下副猛药。搞个首位晋级、末位淘汰。”楚风坏笑道:“每季度每部绩效最后一名。扣抵半年升品的年资。连续两季降职。连续三季开除;第一名给其一月工资的奖励。同期算双份年资----假如某人每季都是第一。那么他一年就可升正品。五年即能升到高品。同时根据主官意见。优先升职。”
楚兄此策一出。恐怕官员们人人努力做事。再没的偷懒耍滑的官吏了!赵筠亮晶晶的眸子在楚风脸上扫来扫去。良久。叹道:“楚兄真乃治世之能臣、乱世之枭雄!”
楚风摸摸鼻子。心说我又不是曹操。见赵筠风摆杨柳般走远。忽然发现她已经脱下了孝服。换上身鹅黄色的宫装。已经出孝了啊。嘿嘿……
官员品级规定在汉国例行的早会上一公布。就受到了极其热烈的欢迎。
张广甫摸着胡子寻思。汉国官制不同大宋。自己这部长是不是过去的尚书。还有两说。现在正式定了品级。正三品。两年转从二品。这就是户部尚书的品级啊!自己蹉跎这么多年。到老了却官运亨通。哈哈。只不知回去告诉那两个妖精。会不会把我这把老骨头拆散了?