在吴绍霆的设计之下,共和国精英师才是中华民国的常规军部队。
经过《全**事整编计划定案》的规划,国防部拟定共和国精英师的二级编制皆为整编师,而则第一阶段之内的一级编制预计组建七个集团军。除了已经编成的近畿铁道集团军,以及正在编制中的南方第一集团军、北方第一集团军之外,还将设立中央集团军的番号。
会议上,吴绍霆直接下达命令,将原广东卫戍军整编为两个师,番号为共和国精英第五师、第六师,再加上广西五个师整编为两个师,番号为精英第七师、第八师,合编为南方第一集团军。代理总司令为陈炯明,总参谋长为李汉章,总司令部设于广州。
南方第一集团军除了辖下四个精英师,还将配备一个战略火炮旅、一个海岸巡防旅(包括一艘轻型巡洋舰和八艘鱼雷艇)、一个海军陆战旅(即参与杭州会战的福州海卫队),附加一个通讯团、一个后勤运输团、一个铁道防卫团。同时集团军司令部直辖虎门要塞、金门要塞以及福州要塞三座海防工事。全员编制七万八千人。
北方第一集团军由于政治因素,段时间内无法完成建制,只是在北京大本营虚留番号。
原南方联军第一师团改编为中央第二集团军,司令部设于长沙,莫擎宇为总司令,萧耀南为参谋长。
之前的广东三十七师、三十八师和三十九师原本就是大型师编制,现在直接更改番号为共和国精英师第一师、第二师、第三师。之前广东骑兵师与南方联军第五师合编为精英第四师,李济深为师长,梁鸿楷为副师长,蒋光鼐为师部参谋长,孙继直调任国防军任职。
中央第二集团军驻扎地为湖南全省、江西赣州、广东韶关以及贵州黔南等地,除了四个精英师之外还有附属的战斗旅、团若干,全军兵员七万两千人。
虽然中央第二集团军是吴绍霆的嫡系部队,可兵员组成反而是目前几个集团军中最少的,这是因为国防军编练过程中从这些部队中招募了不少现役士兵。
要说吴绍霆不愿意加强自己的嫡系部队那是假话,就目前中国地方军队而言,粤军的战斗力、装备、人员素质都是一流的。只可惜坏就坏在地域局限性,粤军常年在南方作战,兵员百分之九十都是南方人,一旦开到北方肯定会受不了水土环境,战斗力必然大打折扣。对此只能逐步改善士兵的适应能力,不能急于求成。
驻扎在武汉的南方联军第七师团改编为中央第三集团军,杨希闵、刘震寰、戴勘三个师加上收编的鄂军四个师,以及徐树铮新中央第十三师的旧部,另外还包括一部分川军、滇军,一起整编为六个精英师。番号为第十四、第十五、第十六、第十七、第十八和第十九师,防区为整个华中地区,并涉及河南、安徽部分地区,同时负责京汉线铁路的护卫工作。总司令任由回国归来的蔡锷担任,而韦汝聰则担任总参谋长。
中央第三集团军建成之后,其编制规模甚至会超过近畿铁道集团军,全兵力将会达到十一万人,是中华民国名副其实的第一大部队。
吴绍霆之所以允许中央第三集团军有如此大的规模,是因为他对这支部队寄予很大的期望,当年的南方七大师团除了广东部队之外,第七师团在蔡锷的领导之下可谓是最能打的一支,先后经过四川大战和湖北大战的洗礼,足以冠上劲旅的称谓。再者第七师团的兵员来自多个省,没有任何地域偏见,如今由融入了鄂军士兵,南北气候环境适应力更快。
就防守而言,湖北是衔接东南西北的交通要地,自然需要一支重装部队驻守。而在出兵进攻的设想上,吴绍霆甚至打算由中央第三集团军完成北京大本营的坐镇,直接威胁东三省的日本关东驻军。