马厂长抱怨，职工们也怨声载道，工资福利不如以前了，工作压力也大了，很怀念以前屠宰市场没放开的日子。
马厂长摸不清县里对肉联厂的态度，他虽然想承包，但也不好主动向县里提出要承包厂子，说不定县里正在对他进行火力侦察，他要是主动提出来，那岂不是自投罗网？
而且他没承包时，把厂子搞的一塌糊涂，结果一承包，效益马上上去了，到底是他原来不愿意干，还是确实没能力？或者他一直在打个人的小九九？
怎么做都不好，只好按兵不动，等县里主动找上门再说。
不巧的是，一场大火把他推到了风口浪尖，这已经不是火力侦察的事情了，而是县里要对他问责。
范长林和张蒙蒙回去以后，就在经济报社的头版位置写了一篇报道，叫作一个乡办小企业的承包之路，介绍了陈志城承包陈庄乡肉联厂后的发展历程。
虽然陈庄乡肉联厂名不见经传，简直是不值一提，但是通过对陈志城的采访报道，却是分析总结出了企业承包经营的经验。
不是所有的企业承包都能达到想要达到的效果，如果用非其人，承包之后，未必会比原来的要好，因而选择一个合适的承包者就非常重要。
其次，企业承包之后，必须要加强管理，经营负责人要有管理的能力，如果管理跟不上，一样无法把企业经营好。
再者，企业要围绕市场做文章，要有经营的手段和方法，向市场要效益，脱离市场搞经营，还是没法增加企业活力。
最后企业要积极塑造企业形象，树立品牌意识，开百年老店。
这都是范长林从陈志城这里采访得来的经验，现在发表出来，以供各地进行借鉴。
这篇报道一出来，省里和市里都看到了，他们没想到一个小小的乡办企业还受到了中央大报的注意。
省市两级的体改委人员得知后就来到东林县进行考察调研，了解情况。
到了之后，于相国亲自接待，直接去了陈庄乡进行参观，陈志城和陈卫革二人出面接待。一看省市两级领导都过来了，陈志城精神大振，把经验总结的一套一套的，直说的上级领导龙颜大悦，心想果然是有两把刷子，怪不得大报记者会过来采访。
“于县长，陈庄乡肉联厂的承包经验值得推广啊，建议由小陈同志在县里作一场报告，全面推开承包经营工作，把企业彻底搞活，完成年度的企业改革目标。”临走前，上级领导向于相国交代道。
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