1000多位行贿官员在事后仍官居原职。</p>
二是细节决定成败。</p>
阜阳市长肖作新问题的暴露，看似非常偶然。在阜阳官场流传的一个说法是，“肖作新的老婆太傻，否则，就不会有肖的事情，甚至不会有后来王怀忠等人的事情。”</p>
据知情人透露，1990年代，阜阳市汽车运输公司与美国环太平洋公司合作兴建立达电缆厂。电缆厂生产后，效益尚好，一些中央领导到阜阳，时任市委书记的王怀忠总是带他们去参观。后来，因利益分配问题，合作双方产生矛盾，有中共要人到美访问，美方遂递上举报信，举报在双方谈判期间，阜阳市长肖作新曾以考察为名，去美国游玩，看艳舞，花了美方很多钱。</p>
纪检部门后来查实此事。肖为此主动提出辞职，等待省里另行安排工作。</p>
知情人透露，肖作新与时任市委书记的王怀忠素来貌合神离，勾心斗角。就在肖作新面临调动时，王安排其亲信、时任阜阳市公安局长的傅洪杰对肖家进行监视，不想获得了证据：肖作新的妻子、时任阜阳市社会保障局副局长的周继美去阜阳农行某办事处转400多万元到天津。因数额巨大，银行办事员让她出示身份证，周继美不干，还骂了这个办事员。当时周已把单据填好，便撕掉丢到废纸篓里，回家去取身份证。就是这一张写好的单据，被监视她的人取走。于是，有关人员开始从这400多万入手，暗中查肖作新问题，肖作新由此事发。</p>
肖作新、周继美夫妇，最终以一个被判处无期徒刑，一个被判处死刑、缓期两年执行的结局收场。</p>
然而，之后事情的发展已非王怀忠所能控制。在肖作新腐败案暴露的同时，王怀忠本人的腐败问题也被牵扯出来。2001年4月6日，时任安徽省副省长的王怀忠进京开会，次日凌晨被“双规”。</p>
第二板块：阜阳政法系统腐败窝案。</p>
在法院系统。2005年，阜阳中院发生了震惊全国的腐败窝案，中院两名副院长（王建民、朱亚），十余名庭长、副庭长涉嫌受贿，悉数被判刑；2006年，曾经在这里担任过院长职务的尚军、刘家义、张自民，因为涉嫌受贿、巨额财产来源不明先后落马，前后三任院长相继落马。引起舆论广泛关注。</p>
特别是这个尚军，她是是三位院长中唯一的女性，而且年龄也最小，但却是三位院长中的首任。</p>
当尚军被免职的消息传到阜阳市后，人们一点都不感到奇怪，因为这个女人在阜阳的风流韵事已妇孺皆知。</p>
有人说，要不是有两名副省级高官给她当“后台”，她早该被免职了。</p>
尚军于1957年1月出生，系安徽省太和县城关镇人，初中毕业后到县城一家食品厂当工人。后来尚军被调到县公安局水上派出所当了一名女警。尚军虽然脸蛋长得不是十分漂亮，但身高1.68米，高鼻子大眼睛，又非常会说笑，特别是穿上一身警服后，大家都夸她是公安系统“一枝花”。</p>
据有关知情人士回忆，一次县公安局的主要领导李某来派出所检查工作，尚军被安排去陪酒。散场时，李某喝多了，所长安排尚军到宾馆去照顾他。李某一把拉住她的手说：“小尚，还是你知道关心我啊……”然后就不老实起来……尚军一边应付着李某，一边说：“听说所里还缺一个副所长……”李某马上明白了，说：“你放心，副所长就是你的了。”尚军便倒在了李某怀中。很快尚军就成了派出所副所长，不久又当上了指导员。</p>
新来的公安局领导知道尚军与前任领导有风流韵事后，不久就找个理由把她调到了一个偏远的派出所任职。尚军不甘心，她又找到已调任县法院副院长的李某，让他把自己调到县法院工作。在李某的引荐下，尚军顺利调入县法院，并凭着自己的身体“本钱”，博得了县里主要领导的好感。结果她用了不到3年的时间，就当上了县法院的副院长。</p>
“尚军从副科级升到副厅级，用了不到6年时间，简直是坐直升飞机啊。”一位熟悉尚军的法官表达了对尚军快速提拔的感慨，“民间关于尚军‘以色谋权’的说法是有根据的。”“王昭耀主政阜阳四年多，尚军从副科级一下子升到副厅级，如果没有王的鼎力相助，是不可能升得这么快的。”</p>
1990年春的一天，时任阜阳地委书记的王昭耀到县法院检查工作，尚军觉得大靠山就在眼前，一定要想办法靠上。于是从汇报工作到吃饭的酒桌上，她都使出了浑身解数，充分表现自己，很快就吸引住了王昭耀的眼球。</p>
知情者透露，当时尚军见已经达到了初步目的，于是隔三岔五就跟比她大8岁的王昭耀“打成一片”。不久，尚军就坐上了太和县人民法院院长的宝座。王昭耀的家属在200公里外的宿州市，因此，为了方便跟王昭耀“厮混”，尚军在阜阳市买了套房子，每到周末就名正言顺地回到“家”里，而这个“家”的“男主人”自然就是王昭耀了。</p>
不久，王昭耀告诉尚军，他很快就要到省里任职，尚军觉得跟他提要求的时候也到了，就说：“我要是能调到阜阳来工作，以后到合肥看你就方便多了。”王昭耀当即表态，让尚军到阜阳中院任副院长。果然，在王昭耀当上安徽省副省长刚刚4个月的时候，尚军就如愿升任阜阳地区中级人民法院副院长。</p>
王昭耀高升之后，王怀忠成了新任地委书记。尚军又千方百计接触王怀忠，而王怀忠早知道尚军与王昭耀的关系，正愁无法接触上王副省长呢。一次，王怀忠到市中院视察工作，中午吃饭时，尚军主动坐到王怀忠的旁边。两人当着很多人的面在酒桌上眉来眼去。很快，尚军就成了王怀忠在阜阳国际大酒店总统套房住处的常客。在“二王”的关照下，尚军很快升任阜阳地区中级人民法院院长。</p>
随着官位的升高，尚军的权力越来越大，她利用自己分管的工作，插手各种人事安排。如果她自己搞不定，就利用与“二王”的特殊关系去摆平，直至干预司法。</p>
随着“二王”的先后倒下，尚军变得惶惶不可终日，甚至请了一段时间的病假。2005年5月，她曾经分管的阜阳市中级人民法院法官犯罪“窝案”被揭开了盖子，从法院副院长到刑事庭、执行庭等正副庭长及一般法官，众多涉案人员被抓。落马的法官为求宽大处理，供出了法院高层领导。而安徽省委副书记王昭耀落马后，牵出了尚军等人。</p>
2005年7月初，尚军接到通知，省政府要调她任安徽省卫生厅副厅长。见惯了倒台过程的尚军明白，这是个“调虎离山”之计，自己的末日到了，3个月后，尚军便被有关部门“双规”。2005年10月1日，安徽省人民政府宣布免去尚军省卫生厅副厅长职务。据新华社消息，在对其进行审查期间，尚军交代了自己和“二王”等人的特殊关系，承认自己“以色谋权”的事实。</p>
在公安系统。2005年1月原阜阳市交警支队队长韩明亭因受贿罪、巨额财产来源不明罪获刑11年。此案还牵带出市公安局原副局长种永纪、颍泉公安分局政委武献飞、市国家安全局局长闪步轩等50余人。</p>
2005年8月3日，原阜阳市公安局副局长种永纪涉嫌受贿、贪污、私藏枪支弹药和巨额财产来源不明案公开宣判，种被判处无期徒刑。</p>
把事情捋到这里，王国庆就想，阜阳这个地方实在是烂透了。（未完待续）</p>