清朝与准噶尔恩怨由来已久，从康熙二十七年开始，一直战争不断，算来也已经几十年了。
期间虽然有过数次议和，但过不了多久就又纷争再起，准噶尔部是背信弃义的部落，丝毫没有诚信可言。
明朝结束元朝统治，战败的元朝残部逃亡大漠，慢慢分化了三大部落，分别是漠西蒙古，漠北蒙古和漠南蒙古。
而这一部准噶尔，即是漠西蒙古部落，他们当时人口只有六十万左右，军队也只有区区三四万人。
可他们凭着有力的地形和精良的马匹屡次大败清朝军队，再加大漠离内地给养供应太远，所以每次战争都是巨大的花费。
康熙帝两次御驾亲征，虽然给准噶尔部沉重的打击，但他们实力还在。
特别是雍正朝时期，噶尔丹策零掌权的准噶尔部落，发展到最强盛时期。
他不但蚕食了周围的蒙古各部，还向西向和北正征服了吉尔吉斯斯坦，哈萨克斯坦，甚至打败了沙皇俄国的远征军，一时风头无两。
最开始雍正帝派出的军队屡次被败，甚至几次差点被全军覆，那时清军完全是被动挨打的局面。
这一方面是准噶尔部装备精良，他们不但有优良的战马，更有沙俄制造的火枪，杀伤力很强。
再有就是清朝军队战斗力的下降，虽然清朝也依靠是铁骑战胜明朝的，可到了雍正这一代，战斗力下降的很严重。
八旗铁骑名不副实，唯一的优势就是人多，钱多，每次唯一的战术就是围殴。
所以，实际情况是清朝处于劣势，准噶尔部逐年扩大疆土，早就对大清朝，特别是对京城形成了巨大的威胁。
傅恒看完公文，交回冯盛手里，冯盛重新把公文又摆在书案上。
乾隆又拿起公文，仔细地看了起来，看了好一会儿，方才放下，随之又陷入了沉思。
军情无小事，何况是西北大营的军情呢，这可是眼下朝廷的第一要务，重中之重。
乾隆刚刚登基时就暗下决心，一定要战胜准噶尔，把这个心腹大患铲除。
他虽然只是个二十五岁的青年，可满是雄心壮志，他要以皇祖父康熙为榜样，对准噶尔以痛击。
他甚至都做好开春御驾亲征了，可准噶尔现在却提出来议和，一下打乱了他的计划，让他有些失望。
他本意很想像皇祖父康熙帝那样御驾亲征，跟葛尔丹策零好好打一仗，可现在出现了新的情况，他真的不知道如何是好了。
“讷亲啊，这件事你怎么看？”乾隆问讷亲道。
讷亲是总理事务大臣，而且还是兵部尚书，所以乾隆第一个征求他的意见。
“回皇上，奴才还没想好，所以不好马上回答皇上，而且这可是军机大事，万万不可草率决定。”讷亲回答道。
他虽然性格急，可在大是大非问题上一向谨慎小心，这也是他深得两朝皇上器重的原因。
“庆复，你说说看。”乾隆转脸问庆复道。
“奴才以为，准噶尔部突然提出议和，必是内部遭到了大的变故，奴才想派人打听出议和的原因，才好做出判断，如果是准噶尔部出现了叛乱，有人造葛尔丹策零的反，那可是个机会。”庆复分析道。